Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-22200/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Евченко А.Ю. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Волкову Н.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 10.09.2009 года " ... " в размере " ... ", в том числе: задолженность по арендной плате по состоянию на 13.02.2016 года в размере " ... ", задолженность по пене по состоянию на 13.02.2016 года в размере " ... ". В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением главы МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N2786 между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО "Турбаза "Приморская" был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения " ... ", в соответствии с которым последнему был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером " ... ", площадью " ... "м, расположенный по адресу: " ... " На основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.01.2013 года все права и обязанности арендатора по договору перешли к Волкову Н.А. Права и обязанности арендодателя с 01.01.2014 года были переданы от администрации МО Туапсинский район к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края. В нарушение условий договора аренды земельного участка от 10.09.2009 года " ... " обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется. Волкову Н.А. была направлена претензия от 08.07.2015 года N 52-12296/15-32-23 с предложением погасить задолженность, однако до настоящего момента требования не исполнены.

Обжалуемым решением Туапсинского городского суда от 02 июня 2016 года в удовлетворении иска департамента имущественных отношений Краснодарского края отказано.

В апелляционной жалобе представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Евченко А.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Паниной Н.В., представителя Волкова Н.А. по доверенности Володиной Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N2786 ЗАО "Турбаза "Приморская" предоставлены в аренду сроком на 49 лет: земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: " ... ". Категория земель - земли населенных пунктов.

Между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО "Турбаза "Приморская" 10.09.2009 года заключен договор " ... " аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью " ... ", расположенный по адресу: " ... " с кадастровым номером " ... ", для эксплуатации " ... ", сроком на 49 лет.

Из договора усматривается, что сумма ежегодной арендной платы составила " ... ", которая установлена на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется приложением к настоящему договору и подписывается сторонами. В случае уклонения арендатора от его подписания, приложение подписывается только арендодателем. Арендная плата вносится арендатором с момента подписания договора ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала (п.2.4). Арендодатель обязан своевременно информировать об изменениях ставок арендной платы письменным уведомлением и опубликованием в периодической печати (п.3.1.4.).

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок без выставления счетов арендодателем. В течение 10 дней после опубликования в периодической печати арендодателем информации об изменениях размера арендной платы и получения письменного уведомления, обратиться к арендодателю за перерасчетом размера арендной платы и подписанием приложения. В случае перерасчета размера арендной платы в сторону увеличения, разницу между прежней и вновь пересчитанной суммами арендной платы вносить не позже, установленного условиями договора срока внесения арендной платы. Арендная плата исчисляется и вносится в лицевой счет договора с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого производится перерасчет размера арендной платы (п.4.1.2.-4.1.4.).

В случае не внесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере " ... " ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки (п.5.2.).

Между ЗАО "Турбаза "Приморская" - Сторона 1 и ООО Фирма "АГРОСНАБ" - Сторона 2 28.12.2009 года заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка " ... " от 10.09.2009 года, согласно которому Сторона 1 уступает Стороне 2 все права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка с кадастровым номером " ... ".

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 13.05.2010 года N1540 земельному участку с кадастровым номером " ... " изменен вид разрешенного использования с вида " ... "

Между администрацией МО Туапсинский район и ООО Фирма "АГРОСНАБ" 13.05.2010 года заключено дополнительное соглашение " ... " к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 10.09.2009 года " ... ", на основании которого п. 1.1. договора изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью " ... ", расположенный по адресу: " ... " с кадастровым номером " ... ", с целевым использованием - для жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Согласно п. 2.1.2. сумма ежегодной арендной платы за участок составила " ... ".

Арендная плата исчисляется со дня вступления в силу постановления администрации МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N2786 и вносится арендатором за первое полугодие - до 15 сентября текущего года, за второе полугодие - до 15 ноября текущего года (п. 2.4.).

На основании соглашения от 25.01.2013 года ООО Фирма "АГРОСНАБ" все права и обязанности по договору аренды земельного участка " ... " от 10.09.2009 года переуступила Волкову Н.А..

На основании акта приема-передачи от 17.03.2014 года договоров аренды земельных участков от администрации МО Туапсинский район к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, договор аренды " ... " от 10.09.2009 года был передан департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.03.2011 года собственником земельного участка с кадастровым номером " ... " является субъект РФ - Краснодарский край.

Отчетом N418/15 от 13.05.2015 года, подготовленным ООО "АНТАНТА", установлена итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером " ... ", составляющая на дату оценки 91882704 рубля, на основании которой департаментом произведен расчет размера годовой арендной платы с 01.01.2014 года равный " ... ". При расчете размера годовой арендной платы применена ставка арендной платы в размере - " ... ".

Уведомление об изменении размера арендной платы с приложением расчета департамент направил в адрес Волкова Н.А. 08.09.2015 года.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края 08.07.2015 года направил в адрес ответчика претензию о погашении задолженности по арендной плате в размере " ... " и пени в размере " ... ", образовавшихся по состоянию на 07.07.2015 года, всего: " ... ".

Вместе с тем, в претензии не указан размер годовой арендной платы, примененный департаментом при расчете суммы задолженности. Расчет данной суммы суду представлен не был.

Претензия получена Волковым Н.А. 01.08.2015 года.

Согласно представленным квитанциям, 11.11.2015 года Волков Н.А. произвел оплату аренды в размере " ... "; 30.12.2015 года произведена оплата аренды в размере " ... ", всего на сумму " ... ", что на " ... " больше суммы, указанной в претензии.

Согласно расчету задолженности по аренде земельного участка, по состоянию на 01.01.2014 года ответчику начислена арендная плата в размере " ... "; 15.09.2014 года начислено " ... "; 17.11.2014 года - " ... "; 15.09.2015 года - " ... "; 16.11.2015 года - " ... ". Всего на общую сумму " ... ". Волковым Н.А. оплачено " ... ". Разница между начисленной суммой и фактически оплаченной ответчиком составила " ... ", а также пеня от указанной суммы задолженности в размере " ... ", что составляет предмет иска.

Соответственно, за период с 07.07.2015 года дата расчета задолженности по аренде, указанная в претензии, по 13.02.2016 года - дата расчета задолженности при обращении с иском в суд, сумма долга возросла на " ... ".

Согласно материалам дела, на дату 31.12.2013 года задолженность Волкова А.Н. по арендной плате составила " ... ", задолженность по пене " ... ". Всего сумма задолженности за 2013 год - " ... ". В 2014 году ответчик должен произвести оплату годовой аренды, установленной в размере " ... ". Соответственно сумма оплаты аренды за 2013 и 2014 года составила " ... ".

Департамент имущественных отношений Краснодарского края направил в адрес Волкова Н.А. уведомление об изменении размера годовой арендной платы, которая по расчетам составила " ... ", однако необоснованно начислил данную сумму за прошедший 2014 год, расчет по которому, согласно условиям договора аренды, был завершен 15 ноября 2014 года. Об изменении годовой арендной платы за 2015 год Волкову Н.А. стало известно 30.10.2015 года.

Согласно условиям договора аренды, сумма ежегодной арендной платы может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления.

Из расчета арендной платы на 2015 год, составленного на основании рыночной стоимости земельного участка, следует, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка, инфляция применяется с года, следующего за годом, в котором утверждена такая стоимость.

Соответственно, истец необоснованно начисляет ответчику оплату аренды на 2015 год в размере " ... ".

Поскольку иные изменения размера арендной платы на 2015 года не устанавливались, подлежит применению размер арендной платы, установленной в 2013 и 2014 годах. Общая сумма оплаты за 2013-2015 года составляет " ... ", в том числе: задолженность по арендной плате и пене за 2013 год в размере " ... ", аренда за 2014 год в размере " ... ", аренда за 2015 год в размере " ... ".

Волковым Н.А. произведена оплата в размере " ... ".

В нарушение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года N50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" истец при расчете годовой арендной платы применяет ставку арендной платы, составляющую " ... ".

Согласно п. 1 приложения 2 к вышеуказанному постановлению, ставка арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенные (предоставленные) для целей жилищного строительства, составляет " ... ".

В силу п. 3 приложения 3 к вышеуказанному постановлению, ставка арендной платы за земельные участки, право на которые переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством РФ, составляет " ... ".

Таким образом, при расчете годовой арендной платы подлежит применению ставка арендной платы в размере " ... ". Соответственно, годовая арендная плата составляет " ... " от рыночной стоимости земельного участка в размере " ... ".

Согласно ч. 4 ст. 450 ГК РФ, сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи