Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33-24136/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.

по докладу судьи " Ф.И.О. "9,

секретарь " Ф.И.О. "7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Сочи по доверенности " Ф.И.О. "8 на решение Центрального районного суда г. Сочи от 04 июля 2016 года по делу по иску Шмидько " ... " к администрации г. Сочи о признании права на обеспечение жилым помещением и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

Установила:

Шмидько С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права на обеспечение жилым помещением и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления главы Отрадненского района Краснодарского края от " ... " года " ... " над ним установлено попечительство в связи со смертью обоих родителей. Попечителем назначена " Ф.И.О. "11 проживающая в " ... " До переезда в Отрадненский район Краснодарского края он проживал вместе с родителями в г " ... " и обучался в МОУ "Средняя общеобразовательная школа " ... "" Хостинского района г.Сочи Краснодарского края. До достижения 23 лет ему не было разъяснено право на получение жилья, как оставшегося без попечения родителей, в связи с чем он не был своевременно поставлен на очередь на получение жилья. Согласно приказа от 17.05.2016 года Министерством труда и социального развития Краснодарского края ему было отказано во включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Просит суд признать за Шмидько С.В., право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании суда первой инстанции Шмидько С.В. уточнил исковые требования и просил признать за ним право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда и включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Сочи по доверенности - " Ф.И.О. "14 исковые требования не признала, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска о предоставлении жилого помещения, по основаниям указанным в возражении, кроме того просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 04 июля 2016 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал за Шмидько С.В., " ... " года рождения, право на обеспечение жилым помещением, как лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края включить Шмидько С.В., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи по доверенности " Ф.И.О. "16 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шмидько С.В., и его представитель просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель администрации города Сочи и представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом наличия надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, родители Шмидько С.В., " ... " года рождения, уроженца " ... ", умерли до достижения им возраста 18 лет: отец, " Ф.И.О. "17, умер " ... " года; мать, " Ф.И.О. "18, умерла " ... " года, в связи с чем, на основании постановления главы Отрадненского района Краснодарского края от " ... " года N " ... " "Об установлении попечительства над несовершеннолетним Шмидько С.В., назначении и выплате денежных средств на содержание подопечного" над несовершеннолетним Шмидько С.В. с " ... " года до совершеннолетия попечителем была назначена " Ф.И.О. "19, проживающая в " ... " до совершеннолетия Шмидько С.В. находился под опекой " Ф.И.О. "20.

Так же, согласно справки, выданной отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Отрадненского района, Шмидько С.В. относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, Шмидько С.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением.

Однако судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции несостоятельным.

Так, Шмидько С.В. обратился в суд с заявлением о признании его лицом, оставшимся без попечения родителей, только в июне 2016 года, в возрасте 29 год.

Доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для признания за Шмидько С.В., " ... " года рождения, право на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Шмидько С.В. о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 04 июля 2016 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении требований Шмидько " Ф.И.О. "21 к администрации города Сочи о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 09.09.2016 года