Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-24938/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Кузьминой А.В.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "5 на решение Первомайского районного суда г. Краснодар от 31 марта 2016 года по делу по иску Торлокян " Ф.И.О. "11 к администрации МО г. Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, управлению по вопросам семьи и детства администрации Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

Установила:

Торлокян А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, управлению по вопросам семьи и детства администрации Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании распоряжения администрации Центрального административного округа мэрии г. Краснодара от " ... " года N " ... " бабушка истца - " Ф.И.О. "12 назначена попечителем несовершеннолетнего Торлокян А.А., " ... " года рождения. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от " ... " года мать истца - " Ф.И.О. "13., лишена родительских прав. Согласно справке ТУП "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по состоянию на 10.12.2015 года Торлокян А.А. не является собственником недвижимого имущества в городе Краснодаре, сведения об участии в приватизации отсутствуют. Просит суд признать за Торлокян А.А. право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель администрации муниципального образования г.Краснодар, представитель управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования города Краснодар и представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар исковые требования не признали, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Торлокян А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие представие.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодар от 31 марта 2016 года исковые требования Торлокян А.А. удовлетворены.

Суд признал за Торлокян А.А., " ... " года рождения, право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда муниципального образования города Краснодар по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу, относившейся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшей 23 лет, не обратившейся до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В апелляционной жалобе представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "14 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Так же, сославшись на то, что имеется расписка в получении консультации от 14.02.2012 года, в соответствии с которой, Торлокян А.А. получил в управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар консультацию и памятку, в ходе которой ему было разъяснено, что он имеет право встать на льготный учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма до достижения 23 лет и после достижения 23 лет он утрачивает данное право. А также имеет право быть включенным в список до 09.02.2014 года.

В возражениях на апелляционную жалобу Торлокян А.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "15 просила решение суда отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Торлокян А.А., представитель администрации муниципального образования г.Краснодар и представитель управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования города Краснодар не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом наличия надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Торлокян А.А., " ... " года рождения, проживающий по адресу: " ... ", относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации Центрального административного округа мэрии г. Краснодара от " ... " года N " ... " бабушка истца - " ... "., назначена попечителем несовершеннолетнего Торлокян А.А.

Отец истца - Торлокян А.А., умер " ... " года, что подтверждается свидетельством о смерти от " ... " года.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от " ... " года мать истца - " Ф.И.О. "16., лишена родительских прав.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, Торлокян А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением.

Однако судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции несостоятельным.

Так, Торлокян А.А. обратился в суд с заявлением о признании его лицом, оставшимся без попечения родителей, только в январе 2016 года, в возрасте " ... " лет.

Доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

Кроме того, согласно договора найма жилого помещения N " ... " от " ... " года " Ф.И.О. "17. и членам ее семьи, в том числе и Торлокян " Ф.И.О. "18, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности- трехкомнатная квартира " ... ", общей площадью " ... " кв.м., расположенная по адресу: " ... ".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для признания за Торлокян А.А., " ... " года рождения, право на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Торлокян А.А. о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодар от 31 марта 2016 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении требований Торлокян " Ф.И.О. "19 к администрации МО г. Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, управлению по вопросам семьи и детства администрации Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена " ... "