Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 23 августа 2016 г. по делу N 33а-21450/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Песецкой С.А.

судей Борисихиной С.А., Казакова Д.А.

по докладу судьи Песецкой С.А.

при секретаре " Ф.И.О. "6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника Управления ПФР /государственное учреждение/ в Ленинградском районе - " Ф.И.О. "12 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 07июня2016года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

Установила:

Заместитель начальника Управления ПФР /государственное учреждение/ - " Ф.И.О. "8 обратилась в суд с административным иском к Бережному " Ф.И.О. "14 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик Бережной С.Р. зарегистрирован 15.06.2004 года в качестве страхователя индивидуального предпринимателя в УПФР в Ленинградском районе Краснодарского края.

Бережному С.Р. за период с 01.01.2015 года по 27.10.2015 года начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - " Ф.И.О. "15 руб. " Ф.И.О. "16 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование - " ... " коп. За этот же период страхователем перечислено: " ... " коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, " ... " коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Задолженность за период с 01.01.2015 г. по 27.10.2015 г. составляет " ... " коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, " ... " коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 г. по 27.10.2015 г., УПФР в Ленинградском районе произведено начисление пеней: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 11.11.2015г. по 09.12.2015г. в сумме " ... " коп.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 11.11.2015г. по 09.12.2015г. в размере " ... " коп.

09 декабря 2015 года Управлением ПФР в Ленинградском районе в адрес административного ответчика направлено требование " ... " об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек 28.12.2015г., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Согласно выписки ЕГРИП, административный ответчик Бережной С.Р. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с 27.10.2015г.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ответчика задолженности по страховым взносам и пени в размере " ... " коп.

Административный ответчик Бережной С.Р. заявил встречные требования, просил отменить требование УПФР в Ленинградском районе " ... " об уплате страховых взносов, пени и штрафов, освободить его от обязанности по уплате страховых взносов, пени и штрафов за период с 24.03.2015 г. по 27.10.2015 г.

В судебном заседании суда первой инстанции административный истец - представитель УПФР " Ф.И.О. "9 поддержала заявленные в иске требования, в удовлетворении требований Бережного С.Р. просила отказать.

Обжалуемым решением Ленинградского районного суда от 07июня2016 года в удовлетворении исковых требований Управления ПФР /государственного учреждения/ в Ленинградском районе было отказано, встречный иск удовлетворен.

Не согласившись с данным решением, начальник Управления " Ф.И.О. "17 подала апелляционную жалобу, в которой указала на незаконность и необоснованность судебного постановления, просила суд обжалуемое решение отменить, принять по делу новый акт об удовлетворении требований УПФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца Управления ПФР /ГУ/ в Ленинградском районе, а также ответчик - Бережной С.Р. не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено в судебном заседании суда первой инстанции, административный ответчик Бережной С.Р. 15.06.2004 года зарегистрирован в качестве страхователя индивидуального предпринимателя в УПФР в Ленинградском районе Краснодарского края и обязан на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой /плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам/ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Как следует из ч. 4 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ, календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.4.1 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен, либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего " ... " рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения /приостановления/ их деятельности включительно.

Таким образом, сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ч.3 ст. 16 N 212-ФЗ/.

Из материалов дела усматривается, за период с 01.01.2015 по 27.10.2015 года начислено: " ... " коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии /по " ... " коп за 1,2,3 кварталы 2015 года и " ... " коп. за 4 квартал 2015г./, 3 " ... " коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование /по " ... " коп. за 1,2,3 кварталы 2015 года и 264 руб.95коп. за 4 квартал 2015г./.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что страхователем Бережным С.Р. за период с 01.01.2015 г. по 27.10.2015 г. перечислено " ... " коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, " ... " коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование, что подтверждается материалами дела.

Исходя из изложенного, задолженность за период с 01.01.2015 г. по 27.10.2015 г. составляет " ... " коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, " ... " коп. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты /взыскания/ включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 г. по 27.10.2015 г. УПФР в Ленинградском районе произведено начисление пеней: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 11.11.2015г. по 09.12.2015г. в сумме " ... " коп.; пени, начисленные на задолженность постраховымвзносамв федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 11.11.2015г. по 09.12.2015г. в размере " ... " коп.

Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении встречного иска ввиду тяжелого состояния здоровья ответчика, перенесшего операцию на сердце.

Данный факт подтверждается декларацией налоговой службы и справкой Ленинградской ЦРБ. Согласно имеющихся в материалах дела медицинских справок, больничных листов, у Бережного С.Р. с 24.03.2015 г. выявлено кардиологическое заболевание и начато лечение, которое состояло из 3-х этапов: предоперационная подготовка, оперативное лечение и послеоперационная реабилитация.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного N " ... ", Бережной С.Р. находился в отделении кардиохирургического отделения N " ... " с " ... " г. по " ... " г. в КО N " ... ", в кардиохирургическом отделении N " ... " с " ... " г. по " ... " г ... Заключительный диагноз: " " ... "". " ... " г. выполнена операция " ... ". С " ... " г. по " ... " г. ему установлена пенсия по инвалидности в размере " ... " коп. /справка серия " ... "/.

Кроме того, суд первой инстанции достоверно установил, что с " ... " г. по " ... " г. Бережной С.Р. доходов он не имел, больничные листы не ему оплачивались, что подтверждается справкой N " ... " филиала N " ... " ГУ Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования РФ " ... " г.

Судебная коллегия не имеет оснований не доверять предоставленным доказательствам и согласна с выводами суда первой инстанции о том, что у Бережного С.Р. имелись обстоятельства, имеющие исключительный /экстраординарный/ характер, и не позволяли ему осуществлять фактическую деятельность индивидуального предпринимателя, а также при фактическом прекращении деятельности своевременно обратиться в установленном порядке в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. В связи с чем, он обоснованно освобожден от уплаты страховых взносов, пени и штрафов требованию УПФР в Ленинградском районе " ... " от " ... " г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции и считает, что он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

Доводы жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 07июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления ПФР /государственное учреждение/ в Ленинградском районе - " Ф.И.О. "18. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: