Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 августа 2016 г. по делу N 33-5753/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе Тихонова А.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 июня 2016 года, по которому

исковые требования Тихонова А.А. к заместителю прокурора Республики Коми Нестерову М.А., прокуратуре Республики Коми о признании несоответствующими действительности, порочащими сведения, изложенные в ответе от 13 октября 2015г., взыскании морального вреда оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя прокуратуры Республики Коми Ковригиной О.Н., судебная коллегия

установила:

Тихонов А.А. обратился в суд с иском к заместителю прокурора Республики Коми Нестерову М.А. о признании несоответствующими действительности, порочащими сведения, изложенные в информации от 13.10.2015г., возмещении морального ущерба в сумме ... рублей. В обоснование иска указал, что ответчик 13.10.2015г. главному федеральному инспектору по РК Тырину М.П. направил информацию, которая не соответствует недействительности и законодательству.

Определением суда от 15.04.2016г. в качестве соответчика привлечена Прокуратура Республики Коми.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Тихонов А.А., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие истца, ответчика Нестерова М.А., извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что в производстве Ухтинского городского суда Республики Коми находилось гражданское дело N 2-3674/2001 по иску Тихонова А.А. к ООО "Комирегионгаз" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогула и компенсации морального вреда.

Определением суда от 21.11.2001г. утверждено мировое соглашение, заключенное Тихоновым А.А. и ООО "Комирегионгаз" в лице представителя Борисова А.Б., по которому ООО "Комирегионгаз" обязуется изменить Тихонову А.А. формулировку увольнения на "увольнение по собственному желанию, на основании ст.31 КЗОТ РФ", издав соответствующий приказ в срок до 23 ноября 2001г. При этом Тихонов А.А. отказывается от исковых требований.

В связи с заключением мирового соглашения, суд прекратил производство по указанному гражданскому делу. Указанное определение вступило в законную силу.

Определением судьи Верховного суда Республики Коми от 08.04.2003г. в истребовании дела по иску Тихонова А.А. к ООО "Комирегионгаз" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, рассмотренного 21.11.2001г., отказано.

Тихонов А.А. обращался в прокуратуру Республики Коми 13.06.2007г. и 05.07.2007г. с заявлениями о нарушении действующего законодательства со стороны старшего помощника прокурора г.Ухты Шолоховой Т.А., судьи Ухтинского городского суда Швецовой Н.Г. и требовал привлечь их к уголовной ответственности.

Прокуратурой г.Ухты проводилась проверка в порядке статей 144-145 УПК РФ. По результатам проверки 20 июля 2007 ода было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в действиях Шолоховой Т.А. признаков преступлений, предусмотренных ст. ... УК РФ.

20.01.2007г. Тихонов А.А. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к Ковалевскому В.Е., прокуратуре Республики Коми о защите чести, достоинства, взыскании компенсации морального вреда. Решением суда N 2-1666/2007г. от 12.04.2007г. в исковых требованиях Тихонову А.А. к Ковалевскому В.Е., Прокуратуре Республики Коми о защите чести, достоинства и компенсации морального вреда отказано.

20.08.2010г. истец обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к заместителю прокурора Республики Коми Тильману Г.Э. об оспаривании ответов. Решением суда N 2-10152/2010 от 06.10.2010г. отказано Тихонову А.А. в удовлетворении исковых требований к заместителю прокурора Республики Коми Тильману Г.Э. и Прокуратуре Республики Коми об оспаривании ответов, обязательстве опротестовать определение Ухтинского городского суда от 21.11.2001г., дать оценку действиям должностных лиц.

В приемную Президента Российской Федерации в Республике Коми за период с августа по сентябрь 2015 года поступило 4 письменных обращения Тихонова А.А. с жалобами на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц судебных органов, органов прокуратуры, следственного комитета и исполнительной власти Республики Коми при рассмотрении его обращений по вопросам увольнения. В связи с чем, 28.09.2015г. главным федеральным инспектором по Республике Коми, руководителем приемной Президента РФ в РК Тыриным М. был направлен в Прокуратуру Республики Коми запрос N А51-3-996, в котором было предложено в течение 15 дней представить материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения, в том числе краткую информационную справку по указанному вопросу и справку об авторе.

13.10.2015г. заместителем прокурора Республики Коми Нестеровым М.А. 13.10.2015г. был подготовлен ответ за N 8-253-2002 и направлен Главному федеральному инспектору по Республике Коми, руководителю приемной Президента Российской Федерации в Республике Коми Тырину М.П. В ответе были изложены вышеприведенные обстоятельства оспаривания Тихоновым А.А. действий должностных лиц прокуратуры и суда при решении вопроса о его увольнении. Кроме того, было указано, что 2006г. был организован личный прием Тихонова А.А. прокурором Республики Коми, впоследствии Тихонов А.А. неоднократно письменно обращался в прокуратуру Республики Коми с просьбой личного приема, ему направлялись ответы и 26.02.2009г. было принято решение о прекращении дальнейшей переписки с Тихоновым А.А. по вопросу его личного приема прокурором Республики Коми.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правильно установилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и, исходил из того, что сведения, приведенные в ответе от 13.10.2015г., направленном заместителем прокурора Республики Коми Нестеровым М.А. Главному федеральному инспектору по Республике Коми, руководителю приемной Президента Российской Федерации в Республике Коми Тырину А.А., соответствуют действительности, в силу чего, порочащими не являются.

Судебная коллегия считает выводы суда соответствующими установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (статья 10 ФЗ).

Учитывая, что Тихонов А.А. обратился в приемную Президента Российской Федерации в Республике Коми с жалобами на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц судебных органов, органов прокуратуры, следственного комитета и исполнительной власти Республики Коми при рассмотрении его обращений по вопросам увольнения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.10 и ч.2 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в прокуратуре Республики Коми была запрошена соответствующая информация.

Принимая во внимание, что в ответе от 13.10.2015г. заместителем прокурора Республики Коми Нестеровым М.А. были изложены сведения, подтверждающиеся вступившими в законную силу судебными постановлениями, оснований для признания их несоответствующими действительности, не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, в связи, с чем не являются основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, как о том заявлено в жалобе, повлиявших на исход дела и являющихся основанием к отмене судебного постановления, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихонова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: