Решение Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 12-487/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Гаффорова И. на постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 05 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гаффорова И.,

установил:

Специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району Галкиной А.Ф. 05 сентября 2016г. по факту нарушения гражданином Республики Узбекистан Гаффоровым И. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, окончившегося 05 июня 2016г., чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 05 сентября 2016г. Гаффоров И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гаффоровым И. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой выражено несогласие с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Гаффорова И., должностного лица Галкиной А.Ф., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Гаффоров И. на территорию РФ прибыл 08 марта 2016г., срок его законного пребывания истек 05 июня 2016г., однако по истечении указанного срока Гаффоров И. не покинул территорию РФ. Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Гаффорова И. на территории РФ также не имелось и не имеется.

Факт совершения Гаффоровым И. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями из досье ФМС России.

В районном суде Гаффоров И. не отрицал факт нарушения им миграционного законодательства РФ. Вывод суда первой инстанции о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.

Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Наказание Гаффорову И. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.10, 4.1 и 4.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность - признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, что обоснованно учтено судом при назначении наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При обстоятельствах, установленных по делу, учитывая то, что Гаффоров И. длительное время (три месяца) уклоняется от выезда из РФ, пребывает на ее территории без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не принял меры к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на ее территории, прихожу к выводу о том, что оснований для освобождения Гаффорова И. от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не имеется.

Постановление суда первой инстанции в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Гаффорову И. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного выдворения назначено Гаффорову И. с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан при УФМС России по Хабаровскому краю, однако, как следует из материалов дела Гаффоров И. в указанное учреждение не помещен по причине отсутствия свободного места, то вопрос о форме выдворения может быть разрешен судьей, вынесшим постановление об административном выдворении, на основании ч.1 ст.31.4 КоАП РФ по заявлению органа, должностного лица, приводящих постановление в исполнение, а также по заявлению лица, в отношении которого оно вынесено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 05 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гаффорова И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение и постановление суда вступили в законную силу 27 сентября 2016г.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук