Решение Хабаровского краевого суда от 30 сентября 2016 г. по делу N 12-493/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Якубжанова К. - Ериной Е.Р. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Якубжанова К.,

установил:

Инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 13 сентября 2016г. по факту нарушения гражданином Кыргызской Республики Якубжановым К. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, окончившегося 29 ноября 2015г., чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2016г. Якубжанов К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Защитником Ериной Е.Р. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой она просит изменить постановление суда в части назначения Якубжанову К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Якубжанова К., его защитника Ериной Е.Р., свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики (Киргизии) Якубжанов К. на территорию РФ прибыл 01 сентября 2015г., срок его законного пребывания истек 29 ноября 2015г., однако по истечении указанного срока Якубжанов К. не покинул территорию РФ. Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Якубжанова К. на территории РФ также не имелось и не имеется.

Факт совершения Якубжановым К. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, сведениями СПО "Мигрант-1".

В районном суде Якубжанов К. не отрицал факт нарушения им миграционного законодательства РФ. Вывод суда первой инстанции о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.

Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Наказание Якубжанову К. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности Якубжанова К., смягчающего обстоятельства - признания вины, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, в размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Свидетель ФИО2 в суде второй инстанции показала, что проживает вместе с Якубжановым К., ДД.ММ.ГГГГ он установилотцовство в отношении ребенка, где Якубжанов К. работает, пояснить не смогла.

Оснований для отмены постановления в части назначения наказания в виде административного выдворения, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов о том, что Якубжанов К. проживает совместно с ФИО2, что у них сложились семейные отношения и имеется ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснений ФИО2 не усматривается, поскольку данные обстоятельства не подтверждают факта создания Якубжановым К. на территории России семьи. С 1 января 2014г. по 20 сентября 2016г. Якубжановым К. не были приняты меры ни к регистрации брака, ни к установлению отцовства.

Правонарушение имело место длительное время и сам по себе факт установления Якубжановым К. отцовства в отношении ребенка ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ., то есть спустя более двух лет шести месяцев после рождения ребенка, а также после вынесения 13 сентября 2016г. постановления о назначении наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не является обстоятельством, исключающим административное выдворение за пределы РФ.

При обстоятельствах установления отцовства, прихожу к мнению, что оно обусловлено желанием Якубжанова К. избежать наказания в виде административного выдворения.

Сведений, подтверждающих, что Якубжановым К. с 30 ноября 2015г. до настоящего времени принимались меры к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на ее территории материалы дела не содержат. Документов, подтверждающих наличие осуществления трудовой деятельности, места жительства Якубжанова К. также не имеется.

При обстоятельствах, установленных по делу, применение к Якубжанову К. административного наказания в виде административного выдворения не будет являться вмешательством в личную и семейную жизнь и нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

В описательно-мотивировочной части постановления судьи районного суда при указании даты, с которой Якубжанов К. уклонялся от выезда из Российской Федерации, допущена техническая описка, а именно указана дата 30.11.2016г., тогда как согласно данным СПО "Мигрант-1" Якубжанов К. должен был выехать за пределы Российской Федерации 29.11.2015г. (л.д.5-7). Допущенная описка не ставит под сомнение законность и обоснованность постановления судьи, поскольку судом установлено, что законный период нахождения Якубжанова К. на территории Российской Федерации имел место с 01.09.2015г. по 29.11.2015г., после чего с 30 ноября 2015г. он уклонялся от выезда.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Якубжанова К. оставить без изменения, а жалобу его защитника Ериной Е.Р. - без удовлетворения.

Решение и постановление суда вступили в законную силу 30 сентября 2016г.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук