Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2016 г. по делу N 33-6693/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего О.М. Шиловой,

судей: Т.В. Масловой, И.А. Романовой,

при секретаре Е.А. Ильчук

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 сентября 2016 года гражданское дело по иску Мороз М.В. к Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" о признании незаконным выставление счетов на оплату капитального ремонта, возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт по апелляционной жалобе истца Мороз М.В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" Баранник С.Ю., судебная коллегия

установила:

Мороз М.В. обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" о признании незаконным выставление счетов на оплату капитального ремонта, возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с марта 2015 г. по настоящее время ответчик выставляет ей квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, начисляемых на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение расположенное по адресу: "адрес". Вместе с тем, решением Центрального районного суда города Хабаровска от 20.08.2014 г. было установлено, что состояние данного жилого дома является аварийным, выполнение капитального ремонта, учитывая величину износа и характер повреждений, нецелесообразно; на администрацию города Хабаровска возложена обязанность предоставить истцу другое жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям. На письменное обращение истца от 17.02.2016 г. ответчиком был дан ответ, согласно которому невозможно положительно рассмотреть вопрос об исключении указанного многоквартирного дома из программы капитального ремонта.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2016 года в удовлетворении исковых требований Мороз М.В. отказано полностью.

В апелляционной жалобе истец Мороз М.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что решение принято судом без учета обстоятельств, установленных решением Центрального районного суда города Хабаровска от 20.08.2014 г. по другому делу.

Истец Мороз М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции была извещена надлежащим образом. С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" - Баранник С.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, закреплено в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 данного Кодекса).

Согласно ч.1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Не уплачиваются взносы на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Мороз М.В. является участником общей долевой собственности жилого помещения - квартиры "адрес", государственная регистрация права произведена 11.04.2013 г. (л.д. 38-40).

Заключением межведомственной комиссии N 165 от 14.05.2013 г. принято решение о необходимости и возможности проведения реконструкции многоквартирного дома "адрес", учитывая, что физический износ дома по состоянию на 09.04.2010г. составляет 67%.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 20.08.2014 г., вступившим в законную силу 27.09.2014 г., на администрацию города Хабаровска возложена обязанность предоставить Мороз М.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 26,2 кв.м. в г.Хабаровске виду непригодности квартиры "адрес" для проживания.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2016 г. N 166-пр "О внесении изменений в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы" многоквартирный дом "адрес" включен в региональную (краевую) программу капитального ремонта.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 154, 158, 168, 169 ЖК РФ, на основании исследованных доказательств по делу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Мороз М.В., при этом исходил из того, что начисление истцу региональным оператором взносов на капитальный ремонт является правомерным, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, не был признан в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; земельный участок, на котором расположен дом для государственных или муниципальных нужд не изымался; указанный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Истец до настоящего времени является сособственником жилого помещения в указанном многоквартирном доме и, в силу вышеприведенных норм права, обязана уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Выводы суда подробно мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

Суд обоснованно не принял во внимание доводы истца о необходимости исключения указанного многоквартирного дома из перечня региональной программы, по следующим основаниям.

Положениями ст. 168 ЖК РФ предусмотрена возможность исключения многоквартирных домов, ранее включенных в перечень региональной программы, путем принятия решения об исключении многоквартирного дома из этой программы, а также порядок, касающийся последующих мероприятий по реконструкции или сносу такого дома или иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 05.05.2014 г. N 138-пр утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, пунктами 3, 4 которого предусмотрено, что вопрос о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах рассматривается комиссией сформированной органами местного самоуправления для рассмотрения предложений регионального оператора, которые формируются на основании заявления собственников помещений о необходимости проведения капитального ремонта либо органа местного самоуправления.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, в том числе, о нецелесообразности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и исключении многоквартирного дома из программы капитального ремонта (пп. 4 п. 5 указанного Порядка).

В соответствии с п. 8 указанного Порядка, основанием для принятия решения, указанного в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, является достижение физического износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) в многоквартирном доме свыше 70 процентов и (или) превышение совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений стоимости, определенной Правительством края.

Из материалов дела не следует, что комиссией администрации города Хабаровска принималось решение о нецелесообразности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме "адрес" и исключении его из программы капитального ремонта.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассмотрел дело по заявленным требованиям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 20.08.2014 г. на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения, не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку право собственности на жилое помещение в доме "адрес" за истцом до настоящего времени не прекращено и Мороз М.В. пользуется этим жилым помещением.

Иные доводы также не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального права и норм процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июня 2016 года по делу по иску Мороз М.В. к Некоммерческой организации "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" о признании незаконным выставление счетов на оплату капитального ремонта, возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт оставить без изменения.

Апелляционную жалобу истца Мороз М.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: О.М. Шилова

Судьи: Т.В. Маслова

И.А. Романова