Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 сентября 2016 г. по делу N 33-7345/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Порохового С.П., Аноприенко К.В.,

при секретаре Чирковой А.Г.,

рассмотрела 26 сентября 2016 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Бикинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определенных действий, по апелляционной жалобе ООО "Главное управление жилищным фондом" на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 7 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ООО "Главное управление жилищным фондом" Полянкина А.Е., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Бикинского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ООО "Главное управление жилищным фондом" с вышеуказанным иском. Из содержания иска следует, что крыша многоквартирного жилого дома ДОС-29, расположенного в Восточном городке города Бикин Хабаровского края, находится в технически неисправном состоянии. В результате протекания кровли более 30 квартир дома приведено в непригодное для проживания состояние. Кроме того, имеются предпосылки к причинению ущерба государству, имуществу граждан, а также травматизму и гибели людей. В связи с чем военный прокурор просил признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации по не проведению ремонта кровли ДОС 29 в Восточном городке города Бикин Хабаровского края, возложить на ответчиков обязанность провести ремонт кровли указанного многоквартирного дома.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 7 июня 2016 года исковые требования удовлетворены частично. На ООО "Главное управление жилищным фондом" возложена обязанность в срок до 1 октября 2016 года произвести ремонт кровли ДОС 29 в Восточном городке города Бикин Хабаровского края.

В апелляционной жалобе ООО "Главное управление жилищным фондом" с решением суда не согласно, считает его незаконным, просит отменить. Указывает на то, что является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом. В их обязанности не входит проведение капитального ремонта, к которому относится ремонт кровли дома. Полагает, что данная обязанность должна быть возложена на собственника недвижимого имущества. Также указывает, что не является стороной государственного контракта по техническому обслуживанию жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации.

В письменных возражениях на доводы жалобы военный прокурор Бикинского гарнизона просит решение суда оставить без изменений как соответствующее договору управления многоквартирным домом и законодательству, подлежащему применению к спорным отношениям.

Выслушав объяснения представителя ООО "Главное управление жилищным фондом", изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом доме ДОС-29, расположенного в Восточном городке города Бикин Хабаровского края, протекает кровля.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен в военном городке, является федеральной собственностью и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Главное управление жилищным фондом" на основании договора управления N от 27 июля 2015 года, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с которым управляющая организация осуществляет эксплуатационное содержание и текущий ремонт общего имущества дома.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с которыми техническое обслуживание жилищного фонда (содержание и текущий ремонт) включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 ода N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения. Данный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 7 указанного перечня, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся, в том числе, проверка кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, управляющая организация должна незамедлительно выполнить работы по их устранению. В остальных случаях - разработать план восстановительных работ (при необходимости), провести восстановительные работ.

Учитывая, что обслуживание многоквартирного жилого дома ДОС-29, расположенного в Восточном городке города Бикин Хабаровского, в котором имеется протекание кровли, осуществляет ООО "Главное управление жилищным фондом", суд обоснованно возложил на данную управляющую организацию обязанность устранить выявленные недостатки путем проведения ремонта кровли дома.

Довод апелляционной жалобы о том, что к обязанностям управляющей организации не относится проведение капитального ремонта крыши, коллегия находит несостоятельным. Как следует из текста решения суда на ООО "Главное управление жилищным фондом" возложена обязанность произвести ремонт кровли многоквартирного жилого дома, а не капитальный ремонт.

Не смотря на то, что решение суда содержит ошибочные выводы о регулировании спорных отношений государственным контрактом N, заключенным 19 мая 2015 года между Министерством обороны Российской Федерации и АО "Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства", выводы суда первой инстанции о наличии у ответчика ООО "Главное управление жилищным фондом" обязанности провести ремонтные работы кровли многоквартирного жилого дома ДОС-29, расположенного в Восточном городке города Бикин Хабаровского, являются по существу правильными, обоснованными и законными.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку при обращении в суд с апелляционной жалобой ООО "Главное управление жилищным фондом" не оплатило государственную пошлину в размере, установленном подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании указанной нормы закона с ООО "Главное управление жилищным фондом" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 7 июня 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Бикинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определенных действий, - оставить без изменений, апелляционную жалобу ООО "Главное управление жилищным фондом" - без удовлетворения;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Председательствующий Верхотурова И.В.

Судьи Пороховой С.П.

Аноприенко К.В.