Постановление Хабаровского краевого суда от 04 октября 2016 г. по делу N 4А-699/2016

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Чемякина И.А., рассмотрев жалобу защитника ОАО "Ванинский морской торговый порт" Безденежных Ю.Ю. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю от 03 марта 2016г., решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 апреля 2016г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 июля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.13 КоАП РФ, в отношении ОАО "Ванинский морской торговый порт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю ФИО1 N от 03 марта 2016г. ОАО "Ванинский морской торговый порт" (далее - ОАО "Порт Ванино") за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 45 000 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 апреля 2016г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 14 июля 2016г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.

Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.

Защитник Общества Безденежных Ю.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся в отношении юридического лица решения и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Общества решений не имеется.

Частью 5 статьи 8.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах.

Из материалов дела следует и должностным лицом, а впоследствии и судебными инстанциями установлено, что 28 января 2016г. Ванинской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Министерства природных ресурсов Хабаровского края, ФБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО" проведена проверка исполнения ОАО "Порт Ванино" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, водного законодательства при перегрузке угля в морском порту Ванино, в ходе которой проведен осмотр побережья и акватории бухты Ванина, в границах которой Общество осуществляет свою производственную деятельность по перегрузке угля, а также производственной площадки порта. В результате осмотра установлен факт загрязнения ледяного покрова бухты Ванина отходами производства от погрузочно-разгрузочной деятельности ОАО "Порт Ванино", что является нарушением ч.2 ст.55, ч.2 ст.56, ч.16 ст.65, п.1 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ; ч.1 ст.34 и ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2010г. N7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО "Порт Ванино" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.13 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьями правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо административного органа и судебные инстанции пришли к выводу о доказанности несоблюдения Обществом требований водоохранного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, а как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.13 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в состоявшихся по делу решениях, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании материалов дела.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб, были предметом проверки судов первой и второй инстанций, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных постановлениях. С указанными выводами судов следует согласиться, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям действующего законодательства.

Сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобу на постановление, должностным лицом и судьями предыдущих судебных инстанций не допущено.

Наказание за правонарушение назначено в пределах санкции ч.5 ст.8.13 КоАП РФ для юридических лиц, и является справедливым.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю от 03 марта 2016г., решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 апреля 2016г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 июля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.13 КоАП РФ, в отношении ОАО "Ванинский морской торговый порт" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Безденежных Ю.Ю. - без удовлетворения

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.А. Чемякина