Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 августа 2016 г. по делу N 33а-673/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2,

судей ФИО8 и ФИО7,

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по "адрес" по апелляционной жалобе административного истца на решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий УФМС России по "адрес", выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, ссылаясь на следующее. В результате военных событий в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания в "адрес" Республики и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. Миграционной службой Республики Ингушетия ей предоставлен статус вынужденного переселенца, который она систематически продлевала. В последний раз срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен до ДД.ММ.ГГГГ При очередном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца УФМС России по "адрес" уведомило ее об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2002 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике и наличием недвижимого имущества. Данные действия УФМС России по РИ считает незаконными.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО6 просил в требованиях административного истца отказать, указав, что ей в 2002 г. выплачена компенсация в размере 133 360 руб. согласно постановлению Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике. Кроме того, согласно ответу, полученному из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности ФИО1 зарегистрировано жилое помещение по адресу: РИ, "адрес", площадью 126.7 кв.м. Дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ Второе жилое помещение зарегистрировано на ее имя, находящееся по адресу: РИ, "адрес", площадью 100 кв.м. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 просит решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Административный истец ФИО1 и представитель административного ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон РФ) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ в редакции Федерального закона N 467-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований, в том числе при неполучении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье (подпункт 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен ему до ДД.ММ.ГГГГ

Из уведомления УФМС России по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в удовлетворении заявления административного истца о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ему выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 133 360 руб., а также в связи с регистрацией в 2012 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права собственности на жилое помещение по адресу: РИ, "адрес", Центральный административный округ, "адрес", общей площадью 126,7 кв.м., и с регистрацией в 2012 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права собственности на второе жилое помещение по адресу: РИ, "адрес", общей площадью 100 кв.м.

Административный истец факт получения им компенсации не оспаривает, указывая на ее получение в исковом заявлении.

В соответствии с п. 22 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218, срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы административного истца о наличии препятствий в жилищном обустройстве не обоснованы и не подтверждены материалами дела, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по "адрес", оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи