Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 33а-411/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 25 августа 2016 г. по делу N 33а-411/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - МЕНЬШИКОВА В.А.

и судей - ПЕСТРИКОВА О.В.

- МАРТЫНЕНКО Ю.А.,

при секретаре Гончаренко П.В., рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административных ответчиков на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 7 июня 2016 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Дехтярука С.П. об оспаривании решения командира и жилищной комиссии указанной воинской части о снятии с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А., объяснения представителя командира войсковой части N Демченко В.К. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Дехтярука было удовлетворено.

Суд признал незаконным утвержденное командиром решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязал жилищную комиссию рассмотреть вопрос о постановке Дехтярука на указанный учет.

При этом суд признал, что на момент принятия жилищной комиссией оспоренного решения Дехтярук относился к той категории военнослужащих, которые вправе претендовать на получение жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства.

В апелляционной жалобе командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Дехтярука. Обосновывая свою просьбу, авторы жалобы отмечают, что выводы суда о наличии у истца права состоять на учете для получения жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства основаны на обстоятельствах, которые не были подтверждены надлежащими доказательствами, исследовавшимися в ходе судебного заседания. Между тем, в суде было установлено, что на момент подачи рапорта о постановке на учет Дехтярук, а также члены его семьи - супруга и дочь, "данные изъяты" года рождения, которые также претендовали на получение жилья совестно с указанным военнослужащим, проживали в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности другой дочери истца и которое по своей площади соответствует установленным нормам на состав семьи, т.е. являлись членами семьи собственника жилого помещения, находящегося по месту службы истца. Данное обстоятельство было выявлено жилищной комиссией, признавшей свои решения о постановке Дехтярука на учет от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принятыми с нарушением действующего законодательства. При этом комиссия не располагала данными об изменении жилищных условий истца и о его проживании с ДД.ММ.ГГГГ по договору поднайма жилого помещения, который истцом в жилищную комиссию не представлялся.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое решение в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются, в частности, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы.

В силу частей 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что для признания супруга, а также детей и родителей собственника жилого помещения, вселенных им в это жилье, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Учитывая приведенные выше нормы, следует признать, что при решении вопроса о праве военнослужащего на обеспечение жильем в избранном после увольнения месте постоянного жительства надлежит исходить из соответствия жилого помещения, находящегося у него либо у члена его семьи в собственности, учетной норме.

Как видно из материалов дела, на момент подачи рапорта с просьбой о постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений Дехтярук проживал в жилом помещении, которое ранее подарил своей дочери и находящемся в собственности последней. Общая площадь данного жилого помещения превышает учетную норму на одного члена семьи. Следовательно, на момент рассмотрения рапорта Дехтярука жилищной комиссией он являлся членом семьи собственника жилого помещения и не относился к тем категориям граждан, которые указаны в ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, т.е. не имел оснований состоять на жилищном учете, и был принят на учет ошибочно.

Данная ошибка была выявлена жилищной комиссией, которая вопреки изложенным в обжалуемом решении выводам суда первой инстанции, в полном соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ решением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно сняла Дехтярука с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

То обстоятельство, что сам Дехтярук жилья ни в собственности, ни по договору социального найма, в том числе и в избранном после увольнения месте жительства, не имеет, в данном случае не влияет на вывод о правомерности снятия его с учета, на который он был принят при наличии сведений об обеспеченности его жильем как члена семьи собственника жилого помещения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым, отменив решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Дехтярука.

Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 310, ч. 2, п. 4, и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 7 июня 2016 года по административному делу Дехтярука С.П. об оспаривании решения командира и жилищной комиссии войсковой части N о снятии с учета нуждающихся в получении жилых помещений отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Дехтярука С.П.

Согласовано

Судья Ю.А. Мартыненко