Решение Приморского краевого суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 12-599/2016

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабашова Э.М. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 8 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан Бабашова Э.М.,

установила:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 8 августа 2016 года гражданин Республики Азербайджан Бабашов Э.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе гражданин Республики Азербайджан Бабашов Э.М. просит исключить из постановления суда указание о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, обосновывая свои доводы тем, что он должен оказывать помощь отцу, перенесшему инсульт.

Выслушав объяснения Бабашова Э.М., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Республики Азербайджан Бабашов Э.М., который не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), требуемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подтверждающих законность его въезда в Российскую Федерацию и пребывание на территории Российской Федерации, допустив тем самым нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-2 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); протоколом об административном задержании N от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по городу Уссурийску капитана полиции Ивановой Н.Л.; объяснениями Бабашова Э.М.; сведениями информационной базы данных, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Бабашов Э.М. въехал на территорию Российской Федерации с целью "работа", подлежал выезду с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола и дачи объяснений должностному лицу, Бабашов Э.М. показал, что паспорт он потерял. С заявлением об его утрате в соответствующие органы Бабашов Э.М. не обращался. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения Бабашова ЭМ. удостоверены подписью Бабашова Э.М. и должностного лица.

Таким образом, совершенное Бабашовым Э.М. административное правонарушение правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В судебном заседании при рассмотрении дела судьей Уссурийского районного суда Приморского края Бабашов Э.М. свою вину признал, пояснил, что паспорт он потерял, зарегистрированного брака на территории Российской Федерации не имеет. На то, что на территории Российской Федерации у него находится отец, которых нуждается в постоянном уходе после перенесенного инсульта ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела судом, не ссылался.

Документов, подтверждающих указанное обстоятельство, в том числе данных об отце (фамилия, имя, отчество), а также о том, что за ним больше некому ухаживать, в суд не представил.

Постановление о привлечении Бабашова Э.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Уссурийского районного суда Приморского края при назначении 8 августа 2016 года Бабашову Э.Мю административного наказания были соблюдены.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 8 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Бабашова Э.М. Оглы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения

Судья Судницына С.П.