Решение Приморского краевого суда от 28 сентября 2016 г. по делу N 21-1314/2016

Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - Муниципального казенного учреждения " ... " Кушнаренко ... на определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 30 мая 2016 года о возвращении ее жалобы на постановление и.о. начальника отдела контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Приморского края правового департамента Администрации Приморского края N N от 29 апреля 2016 года о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением и.о. начальника отдела контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Приморского края правового департамента Администрации Приморского края N N от 29 апреля 2016 года должностное лицо - МКУ " ... " Кушнаренко И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, Кушнаренко И.В. 26 мая 2016 года почтовым отправлением подала жалобу, которая поступила в Партизанский районный суд 27.05.2016, в которой просит отменить постановление должностного лица.

Определением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 30 мая 2016 года жалоба Кушнаренко И.В. на постановление должностного лица от 29.04.2016, о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращена заявительнице без рассмотрения, в виду пропуска срока на обжалование и отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В жалобе направленной в Приморский краевой суд Кушнаренко И.В. просит определение судьи районного суда отменить, в связи с нарушением её права на защиту. Указывает, что срок на обжалование она не пропустила.

В судебное заседание Кушнаренко И.В. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Правового департамента Гордиевской Т.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении жалобы, прихожу к выводу, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом часть 2 определяет, что в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как следует из материалов дела, директор Кушнаренко И.В. подала жалобу на оспариваемое постановление должностного лица административного органа 26 мая 2016 года почтовым отправлением (согласно штампу почтовой организации на конверте), которая поступила в суд 27 мая 2016 года.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока Кушнаренко И.В. не подавала.

По смыслу названных норм, применяемых во взаимосвязи, следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом.

Из материалов дела не видно, какого числа Кушнаренко И.В. была направлена копия постановления, и какого числа она его получила.

Судья Партизанского районного суда Приморского края при вынесении определения от 30 мая 2016 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, не исследовал вопрос о дате получения заявительницей копии постановления.

Из доводов жалобы Кушнаренко И.В. следует, что копию постановления она получила 17 мая 2016 года, и уведомление о получении письма находится в правовом департаменте Приморского края. Указанные сведения в суде подтвердила и Гордиевская Т.В.

Таким образом, у судьи районного суда не имелись обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы Кушнаренко И.В., поскольку жалоба подана Кушнаренко И.В. в течение десяти суток со дня получения копии постановления (17.05.2016).

При таких обстоятельствах выводы судьи о пропуске заявительницей срока для обращения в суд не соответствуют материалам дела.

В связи с изложенным определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 30 мая 2016 года о возврате жалобы Кушнаренко И.В. от 26 мая 2016 года подлежит отмене, а жалоба Кушнаренко И.В. направлению для рассмотрения в Партизанский районный суд Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 30 мая 2016 года - отменить.

Жалобу Кушнаренко И.В. на постановление и.о. начальника отдела контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Приморского края правового департамента Администрации Приморского края N N от 29 апреля 2016 года о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить на рассмотрение в Партизанский районный суд Приморского края.

Судья А.М. Тымченко