Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 августа 2016 г. по делу N 33-8878/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Кравченко А.И., Бичуковой И.Б.

при секретаре Деменевой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борщевой Н.В. к ФКУ "УФО МО РФ по ПК" о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год, районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год

по апелляционной жалобе ФКУ "УФО МО РФ по ПК" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2016 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав пояснения представителя ФКУ "УФО МО РФ по ПК" - Говоруха Н.А., судебная коллегия

установила:

Борщева Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что она с 2009 года и по настоящее время работает в должности ведущего инженера технического отделения радиотехнической службы штаба ТОФ, которая находится на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения "Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю". Ее должность относится к категории "гражданский персонал" на основании штата N 2/325-управление флота (Тихоокеанского). По итогам календарного года ей положена единовременная денежная выплата установленная Постановлением Правительства от 05.10.2007 N 645, однако указанная выплата за 2015 год работодателем не произведена. Кроме того на материальную помощь, выплаченную ей в январе 2016 года ответчик не начислил районный коэффициент и процентную надбавку за работу в Южных районах Дальнего Востока.

Просила взыскать с ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю" ЕДВ по итогам работы за 2015 год, а также доплату районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год в сумме 3425,30 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 18.05.2016 исковые требования Борщевой Н.В. удовлетворены, с ФКУ "УФО МО РФ по ПК" в пользу Борщевой Н.В. взыскано единовременное денежное вознаграждение за 2015 год в размере 9134,14 рублей, а также районный коэффициент и процентная надбавка к материальной помощи в размере 3425,30 рублей.

С указанным решением суда не согласилось ФКУ "УФО МО РФ по ПК" в апелляционной жалобе представитель ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Борщева Н.В. с 7.12.2009 года работает в должности ведущего инженера технического отделения радиотехнической службы ТОФ, которая относится к категории гражданского персонала и находится на финансовом обеспечении ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю".

В силу статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 645 от 5 октября 2007 года "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года установлена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года, производимая в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом (пункт 3).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Постановления вознаграждение выплачивается, в том числе, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации.

Право на получение гражданским персоналом воинских частей и организаций единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года закреплено также в пункте 51 Приложения N 2 "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ" к Приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации").

В силу подпункта "г" пункта 5 Приложения N 3 к приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года - в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) включается в фонд оплаты труда.

Учитывая, что факт выплаты положенного истцу единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам 2015 года не нашел своего подтверждения, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании указанной выплаты в размере 9134,14 рублей.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (2015) несостоятельны и опровергаются приведенными выше нормативными актами.

В то же время судебная коллегия полагает незаконным решение суда в части взыскания районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за 2016 год.

Возражая против удовлетворения данной части требований, ответчик ссылался на то, что материальная помощь не является частью системы оплаты труда и соответственно на нее не начисляются районный коэффициент и ДВ надбавка. Данные доводы судебная коллегия считает правильными.

В статьях 129 и 164 Трудового кодекса РФ дано понятие заработной платы (оплаты труда работника), компенсационных и стимулирующих выплат, включаемых в систему оплаты труда.

Данными положениями материальная помощь, являясь одним из видов социальной выплаты непроизводственного характера, не отнесена ни к составляющей части оплаты труда, ни к компенсационным выплатам.

Материальная помощь не связана с индивидуальными результатами труда, не носит стимулирующий или компенсационный характер и не считается элементом оплаты труда, в связи с чем, указанная выплата не может в смысле, придаваемом ей приведенными нормами Федерального закона, относиться к заработной плате и к компенсационным выплатам.

Поскольку в силу статей 316, 317 Трудового Кодекса РФ районный коэффициент и процентная надбавка лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляется применительно к заработной плате, в состав которой согласно вышеизложенных положений материальная помощь не включается, оснований для начисления указанных надбавок на материальную помощь по настоящему делу не имелось.

Аналогичные положения предусмотрены ст.ст. 10,11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с выводами, изложенными в решении Верховного суда РФ от 17.07.2000 NГКПИ 00-315 - материальная помощь, несмотря на ее существование в рамках именно трудовых отношений, относится к выплате социального характера, поскольку не связана непосредственно с производительностью труда работника, не входит в состав заработка, в связи с чем, основания для начисления районного коэффициента и надбавки на указанную выплату отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворения иска о взыскании районного коэффициента и Дальневосточной надбавки, начисленных на материальную помощь на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ. В указанной части судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2016 года отменить в части взыскания в пользу Борщевой Н.В. 3425,20 рублей районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за 2016 год.

Отказать Борщевой Н.В. в иске к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании районного коэффициента и процентной надбавки на материальную помощь за 2016 год.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи