Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 августа 2016 г. по делу N 33-9089/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.,

судей Соловьевой О.В., Розановой М.А.,

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попко В.В. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.06.2016, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя истца Попко В.В. Сохан О.В., судебная коллегия

установила:

Попко В.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что на основании договора N 822 от 11.06.2008 состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293, ему установлен оклад в размере 5730,00 руб., увеличенный до 8000 руб., дальневосточная надбавка 30 %, районный коэффициент 30 %, надбавка за выслугу лет 10 %. Приказом командира в/ч 20293 N 1174 от 17.10.2014 установлена надбавка за вредные условия труда 12 %. Также условиями трудового договора предусмотрены стимулирующие выплаты в виде премии и единовременной выплаты. Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов. В период с 01.01.2015 по 31.08.2015 выполнял работу в выходные и праздничные дни. Суммарный учет рабочего времени за указанный период составил 1744 часов, что превысило нормативную продолжительность рабочего времени на 587 часов. Ответчик не начислил и не выплатил заработную плату за отработанные 390 часов, а за 1152 часа начислена и выплачена заработная плата без предусмотренных трудовым договором, ТК РФ, приказом ОМ РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583" надбавок. Просил взыскать неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2015 по 31.08.2015 в размере 328969,63 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца исковые требования уменьшил, просил взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2015 по 31.08.2015 в размере 260721,47 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.

Представитель ответчика Сохан О.В. в судебном заседании суда первой инстанции уточненные требования поддержала по доводам, изложенных в иске. Возражала против заявления представителя ответчика о пропуске срока обращения с иском суда. Заявление о взыскании задолженности по заработной плате подано в трехмесячный срок 11.01.2016 (10.01.2016 выходной день), поскольку днем выплаты заработной платы и получения расчетных листков за спорный период являлось 10.10.2015. Пояснила, что все возражения представителя ответчика по иску, являются ошибочными и противоречащими нормам трудового законодательства.

Представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" Бабкин В.А. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать ввиду пропуска срока для обращения в суд. Указал, что оплата за работу в выходные дни носит компенсационный характер и рассчитывается без надбавок, оплата за работу в субботы произведена правомерно в одинарном размере. Надбавка за перевозку боезапаса выплачивается за фактические часы отработанного времени.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица командир войсковой части 20293.

Судом постановленорешение, которым с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" в пользу Попко В.В. взыскана неначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 01.01.2015 по 31.08.2015 в размере 260721,47 руб., компенсация морального вреда в размере 2000,00 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С указанным решением не согласился ответчик ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю", его представителем подана апелляционная жалоба, в котором ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на нарушение норм материального права, неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что работа, произведенная сверх месячной нормы рабочего времени, оплачивается исключительно исходя из должностного оклада работника. Выплаты за работу в выходные дни, т.е. компенсационного характера, применяются только к должностному окладу. Доплата за работу в выходные и праздничные дни относится к компенсационным выплатам, а не к заработной плате, при ее начислении не подлежат учету надбавки и районный коэффициент. Считает, что компенсация морального вреда взыскана неправомерно.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции считала решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" Бабкина В.А. 29.08.2016 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец, представитель третьего лица войсковой части 20293 о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом установлено, что Попко В.В. на основании трудового договора N 822 о 11.06.2008 работает в войсковой части 20293 в должности старшего электрика, которая находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю".

Согласно пункту 4 условий трудового договора истцу установлен должностной оклад 5730,00 руб. в месяц, предусмотрены выплаты в виде дальневосточной надбавки 30 %, районного коэффициента - 30 %, за выслугу лет 10 %, премии в размере 25 % от оклада, ЕДВ за проработанное время, иные выплаты установленные работнику в соответствии с коллективным договором. В дальнейшем размер оклада был увеличен до 8000,00 руб. Приказом командира войсковой части 20293 N 1174 от 17.10.2014 предусмотрена выплата надбавки за вредные условия труда 12 %.

В соответствии с пунктом 5 договора определен 8-часов рабочий день при 40-часовой рабочей недели.

Приказами командира войсковой части 20293 NN 1066, 1067, 1068, 1069, 1070, 1078 от 19.08.2015, N 1127 от 31.08.2015 экипажу сбс "СБ-522" в связи с выполнение боевой службы в составе группировки отряда кораблей с задачей поисков-спасательного обеспечения в районах Тихого и Индийского океанов с 05.02.2015 по 16.08.2015 выходные и праздничные дни: 1, 7, 8, 14, 15, 21, 22, 23, 28 февраля, 1,7, 8, 9, 14, 15, 21, 22, 28, 29 марта, 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 апреля, 1, 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 23, 24, 30, 31 мая, 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27, 28 июня, 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 июля, 1, 2, 8, 9, 15, 16, 23 августа 2015 года были объявлены рабочими днями.

Данная работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, что подтверждается табелями учета рабочего времени, согласно которому фактически истцом было отработано 1672 часа, что на 515 часов превысило нормальную продолжительность рабочего времени. Выходные дни за работу в вышеуказанные дни не предоставлялись.

Согласно приказу командира войсковой части 20293 N 1063 от 29.08.2015 членам экипажа ... за период с 28.01.2015 по 19.08.2015 работы в особых условиях труда устанавливалась компенсационная выплата за фактическое время перевозки и хранения взрывоопасных веществ в размере 25 % должностного оклада.

Приказом командира войсковой части 20293 членам экипажа ... за работу в выходные и праздничные дни была определена оплата в двойном размере.

Оплата труда за работу в выводные дни произведена ответчиком без учета стимулирующих надбавок и компенсационных выплат. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Разрешая трудовой спор, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что действия ответчика, связанные с выплатой истцу заработной платы за работу в выходные и праздничные дни в меньшем размере, не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают трудовые права истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Как следует из ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Из содержания данной нормы не следует, что при расчете заработной платы за месяц, в котором работник выполнял дополнительную работу в выходные дни, за эти дни производится повышенная оплата исключительно исходя из полуторного или двойного оклада без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Аналогичные нормы содержатся в п.п. 5, 24 Приказа Министра обороны РФ от 16.05.2003 N 170 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации", согласно которым продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

В тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года N 583" утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил РФ, которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: должностной оклад, ставку заработной платы (тарифную ставку); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Отсутствие в ст. 153 ТК РФ указаний о производстве в выходной день компенсационных и стимулирующих выплат не означает, что указанные выплаты работнику не подлежат начислению и выплате.

Правильно применив положения действующего законодательства, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что работа в выходные дни подлежит оплате с применением всех компенсационных и стимулирующих надбавок.

Суд первой инстанции при определении размера задолженности по заработной плате на сумму 260721,47 руб., принял во внимание расчет, представленный истцом, который судебной коллегией проверен и признается верным.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчет оплаты за работу в выходные дни производится исключительно исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационные и стимулирующие выплаты в размер оклада (тарифной ставки) не включаются, основан на неправильном толковании норм материального права.

По смыслу положений ст. 153 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни в случае не предоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой.

Указание в апелляционной жалобе на то, что порядок расчета компенсационного характера за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, применяемый учреждением, используется всеми финансовыми органами войсковых частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, не свидетельствует о неправильности выводов суда первой инстанции.

Установив нарушение трудовых прав истца в части невыплаты заработной платы в полном объеме, суд первой инстанции с учетом положений закона о разумности и справедливости взыскал с ответчика в пользу Попко В.В. компенсацию морального вреда в размере 2 000,00 руб. Вывод суда в этой части основан на положениях ст. 237 ТК РФ и установленных обстоятельствах. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки данных выводов суда.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия признает необоснованным.

Согласно ст. 349 ТК РФ в силу особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор в воинских частях, военных учреждениях, Министерство обороны РФ имеет право делегировать свои полномочия иным лицам как по заключению трудовых договоров с гражданским персоналом, так и по выделению финансовой службы в самостоятельное управление.

При этом, право работника на компенсацию морального вреда при установлении факта нарушения его трудовых прав, не может быть поставлено в зависимость от распределения Министерством обороны РФ полномочий между военными учреждениями, частями и иными структурными подразделениями.

Довод апелляционной жалобы по существу аналогичны позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции. Им дана верная правовая оценка.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.06.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи