Определение Ленинградского окружного военного суда от 12 июля 2016 г. по делу N 33а-467/2016

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 12 июля 2016 г. по делу N 33а-467/2016

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,

СУДЕЙ: Позднякова С.И.,

Яковлева А.Г.,

при секретаре Давыдове А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия" на определение Вологодского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2016 года по заявлению Полетаева В.А. о взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Гогина А.В., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Полетаев обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил взыскать с Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия" (далее - УФО) судебные расходы в общей сумме ххххх рублей хх коп. по административному делу по административному исковому заявлению Полетаева на действия Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение, г.Вологда), связанного с обеспечением жилым помещением.

Рассмотрев данное заявление, суд удовлетворил его частично, взыскав с УФО в пользу Полетаева ххххх рублей.

В частной жалобе УФО выражает несогласие с определением суда, полагая его вынесенным с нарушением норм процессуального права, и просит его отменить.

Автор жалобы, не оспаривая основания и размер взысканных судебных издержек, полагает, что возложение обязанности по их выплате на УФО незаконно, так как действия УФО административным истцом не оспаривались и не признавались судом незаконными.

Приводя данные относительно организационной структуры ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее - ЗРУЖО), в состав которого входит территориальное отделение в городе Вологда, автор жалобы указывает, что денежные средства необходимо взыскать непосредственно с ЗРУЖО, где исполняет свои должностные обязанности начальник территориального отделения и чьи действия судом признаны незаконными.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела видно, что заявление Полетаева рассмотрено с достаточной полнотой и тщательностью. При этом суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, исследовал и проанализировал необходимые доказательства. В основе выводов суда, изложенных в определении, лежит правильное применение норм материального и процессуального права.

Приведенные в частной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, проверялись в судебном заседании и учитывались при вынесении определения.

Следует иметь в виду, что УФО по настоящему делу привлекалось не для участия в качестве стороны или заинтересованного лица, а исключительно для разрешения вопроса о распределении судебных расходов, поскольку УФО осуществляет финансовое обеспечение ЗРУЖО.

Данные действия суда соответствуют положениям части 1 статьи 111 и статьи 112 КАС РФ, по правилам которого рассматривался вопрос о судебных издержках, и не противоречат статье 3 КАС РФ.

Поэтому отсутствие в судебном постановлении указания на незаконность действий УФО само по себе не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого определения.

Привлечение непосредственно УФО для рассмотрения вопроса о возмещении понесенных стороной заявителя судебных расходов обосновано следующими обстоятельствами.

В силу статей 152, 154 и 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 31 пункта 10 "Положения о Министерстве обороны Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета и осуществляет бюджетные полномочия, в том числе по использованию бюджетных средств, выделенных на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 22 сентября 2010 года N1266, финансирование воинских частей Министерства обороны РФ с 1 января 2011 года осуществляется через управления (отделы) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации.

Согласно пункту 2 приказа Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года N 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации", ЗРУЖО является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что территориальное отделение ЗРУЖО (г.Вологда) является территориально обособленным подразделением ЗРУЖО, не имеет финансовой самостоятельности и банковского счета. Кроме того, УФО на основании соответствующего договора на обслуживание осуществляет финансово-экономическое обеспечение ЗРУЖО.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно возложил на УФО обязанность по возмещению судебных расходов по данному делу.

Иные доводы частной жалобы значимыми для дела не являются, поскольку не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Вологодского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2016 года по заявлению Полетаева В.А. о взыскании судебных расходов оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.