Решение Архангельского областного суда от 04 октября 2016 г. по делу N 7р-580/2016

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу законного представителя Рассоловой М.Л. на решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 31 августа 2016 года, вынесенное в отношении открытого акционерного общества "Бизнес-Центр-Отель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области от 18 июля 2016 года открытое акционерное общество "Бизнес-Центр-Отель" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Решением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 31 августа 2016 года жалоба законного представителя Рассоловой М.Л. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Законный представитель Рассолова М.Л. в жалобе просит отменить решение судьи, считая его незаконным.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Верховцева А.В., не нахожу правовых оснований для отмены решения.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, 03 июля 2016 года при проведении прокуратурой Каргопольского района Архангельской области проверки в отношении общества в кафе "данные изъяты", расположенном по адресу: Архангельская область, город Каргополь, "адрес", выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- у трех работников, находящихся на рабочем месте, отсутствовали личные санитарные медицинские книжки, что является нарушением п. 13.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- уборочный инвентарь используется не по назначению, хранение уборочного инвентаря не упорядочено, отсутствует маркировка на нем, по окончании уборки инвентарь не просушивается и не храниться в чистом виде в отдельном для этого помещении, что является нарушением п. 5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- повар ФИО1 допущен к работе с наличием резанной раны большого пальца левой руки (на палец наложена повязка, на которой присутствуют следы крови, резиновые перчатки или напальчник отсутствует), что является нарушением п. 13.5 СанПиН 2.3.6.1079-01.

18 июля 2016 года начальником Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, главным государственным санитарным врачом по городу Мирному, Плесецкому, Няндомскому, Каргопольскому районам Архангельской области в отношении общества вынесено постановление о назначении административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность общества подтверждены протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотоматериалами, и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем вывод судьи о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, является обоснованным.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден, постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления должностного лица проверена судьей районного суда, оснований для отмены вынесенного должностным лицом постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не установлено.

Порядок пересмотра постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены, нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении общества о составлении протокола об административном правонарушении не влечет отмену судебного решения, поскольку общество было заблаговременно уведомлено о месте и времени составления протокола, что подтверждается почтовым идентификатором, ходатайство об отложении составления протокола должностное лицо получило на следующий день после составления протокола. Копия протокола получена обществом до рассмотрения дела по существу, законный представитель общества участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, давал объяснения по обстоятельствам дела, в связи с чем право общества на участие в рассмотрении дела нарушено не было.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела не следует, что правонарушение, совершенное обществом, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне его контроля.

При таких обстоятельствах, у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, однако исчерпывающих мер, направленных на их соблюдение обществом принято не было.

В жалобе законного представителя общества Рассоловой М.Л. на решение судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые служат основанием к отмене решения.

По существу, доводы, приведенные законным представителем в данной жалобе, направлены на переоценку доказательств, оцененных судьей, что не может служить основанием для пересмотра решения.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, судьей выяснены всесторонне, полно и объективно.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 31 августа 2016 года, вынесенное в отношении открытого акционерного общества "Бизнес-Центр-Отель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Рассоловой М.Л. - без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин