Решение Кемеровского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 12-731/2016

Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.М.В. на постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 30 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении М.М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 июля 2016 г. М.М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу "данные изъяты" рублей.

В жалобе М.М.В. просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Указывает, что отсутствуют доказательства ее виновности в совершении административного правонарушения.

Кроме того, материалы административного дела не содержат доказательств тому, что у сотрудников полиции имелись основания для направления ее на медицинское освидетельствование, нет описания наличия признаков какого-либо опьянения, не имеется данных о том, что она каким-то образом нарушала общественный порядок. Также у сотрудников полиции не имелось исключительных обстоятельств для ее задержания.

Выслушав М.М.В. и её защитника Кутову И.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 5,11 ч. 1 ст. 12 и п.п. 1, 8 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность обеспечивать общественный порядок на улицах и других общественных местах, обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей, как следует из положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции", предоставляется ряд прав, в том числе, направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов М.М.В. вышла на лестничную площадку у своей квартиры в подъезде "адрес". На требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние наркотического и алкогольного опьянения ответила отказом.

Доказательств, подтверждающих законность требования сотрудника полиции, не имеется. Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих, что требование предъявлено М.М.В. в целях обеспечения общественного порядка, пресечения административного правонарушения. Наличие состояние опьянения не имеет подтверждения; признаки, которые могли указывать на состояние М.М.В., как оскорбляющее достоинство человека и общественную нравственность в деле отсутствуют. Само по себе нахождение в состоянии опьянения не свидетельствует о составе административного правонарушения.

Таким образом, доказательств законности требования сотрудника полиции пройти М.М.В. медицинское освидетельствование не представлено.

С учетом изложенного в действиях М.М.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела об административном правонарушении судьей Центрального районного суда г. Кемерово указанные обстоятельства не были приняты во внимание.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении М.М.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу М.М.В. удовлетворить.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении М.М.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья С.Н. Булычева

Копия верна. Судья Булычева С.Н.