Решение Кемеровского областного суда от 19 сентября 2016 г. по делу N 21-1073/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Водоканал",

по жалобе представителя ООО "Водоканал" - ФИО3 на решение судьи Мысковского городского суда от 01 июля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области NВ-337-в от 06 апреля 2016г. ООО "Водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО "Водоканал" обжаловало постановление в суд. Решением судьи Мысковского городского суда от 01 июля 2016 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе представитель ООО "Водоканал" ФИО3. просит решение отменить, ссылаясь на то, что в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, так как срок для получения Разрешения на сброс сточных вод не установлен; судом дана не верная оценка исследуемым доказательствам.

ООО "Водоканал", Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представители не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления и судебного решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ООО "Водоканал", при осуществлении производственной деятельности "адрес" нарушила правила водопользования при сбросе сточных вод по выпуску N1 в водный объект - р. "данные изъяты", а именно: в нарушение п.6 ч.2 ст.39, ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. N74-ФЗ, ч.4 ст.23 ФЗ от 10.01.2002г. N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в период с 01.04.2015г. по 21.03.2016г. осуществляло сброс ряда загрязняющих веществ в поверхностный объект - р. "данные изъяты" через выпуск N1, в отсутствие специального разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениями о качестве сточных вод, результатами химических испытаний сточных вод, журналом учета водоотведения, Расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ООО "Водоканал" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

Жалоба ООО "Водоканал" городским судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Доводы том, что законом не установлены сроки получения данного Разрешения, НДС еще не утвержден, поэтому вины общества в отсутствии Разрешения на сброс сточных вод в водный объект отсутствует, несостоятельны и опровергаются положениями ч.1 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. N74-ФЗ, согласно которым при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах);

Кроме того, в силу ч.4 ст.23 ФЗ от 10.01.2002г. N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Сведения, подтверждающие отсутствие возможности у Общества для соблюдения указанных выше требований, принятие обществом своевременных мер по их соблюдению не представлены, в материалах дела отсутствуют. Отсутствуют также и сведения о необоснованном отказе административного органа в выдаче специального разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду или необоснованной задержке в выдаче данного разрешения.

Ссылка на судебное решение от 29.04.2016г., которым Обществу установлен срок для получения соответствующего Разрешения, несостоятельна, поскольку по настоящему делу общество привлекается к административной ответственности за нарушение правил водопользования имевшего место период с 01.04.2015г. по 21.03.2016г.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Кемеровской области N В-337-в от 06 апреля 2016г. и решение судьи Мысковского городского суда от 01 июля 2016 г. оставить без изменения, жалобу ООО "Водоканал" - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных