Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04 октября 2016 г. по делу N 33-12683/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Пискуновой Ю.А.

судей: Дударёк Н.Г., Зайцевой Е.Н.

при секретаре: Южиковой И.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Постольниковой И.А. на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 28 апреля 2015года

по иску Абаимова Ю.Н. к ГУ КРОФСС РФ о взыскании индексации недоплаты ежемесячных страховых платежей

УСТАНОВИЛА:

Директор филиала N ГУ КРОФСС РФ Постольникова И. А. обратилась в суд с заявлением о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам.

Требования обоснованы тем, что решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ года были удовлетворены требования Абаимова Ю. Н. о взыскании с ГУ КРОФСС РФ в его пользу индексацию недоплаты ежемесячных страховых платежей по профессиональному заболеванию ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме "данные изъяты" руб. судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб., а также государственную пошлину в размере "данные изъяты" руб. в доход местного бюджета.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение от ДД.ММ.ГГГГ изменено, с ГУ КРОФСС РФ в пользу Абаимова Ю.Н. взыскана индексация недоплаты ежемесячных страховых платежей по профессиональному заболеванию ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме "данные изъяты" руб. судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб. и государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб. в доход местного бюджета

Решение Рудничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ КРОФСС, ссылаясь на Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N81-КГ 16-3 от 25.04.2016 года по иску Рыбакова М.П. к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об индексации недоплаты по кассационной жалобе ГУ КРОФСС на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 04.04.2015г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09.07.2015г., в котором дано иное толкование норм материального права, примененных судом при рассмотрении спора, заявитель полагает, что имеются основания для пересмотра вступившего в законную силу решения суда от 28.04.2015 года по новым обстоятельствам.

Дело по иску Абаимова Ю.Н. к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании индексации, рассмотренное Рудничным районным судом г. Прокопьевска 08.04.2015г. аналогично по характеру разрешаемого спора по указанному выше иску.

Просит удовлетворить заявление ГУ КРОФСС о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционное определение Судебной коллегии по гражданской коллегии Кемеровского областного суда от 21.07.2015г. по иску Абаимова Ю.Н. к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании индексации.

Отменить апелляционное определение от 21.07.2015г., решение суда от 28.04.2015г., в удовлетворении исковых требований Абаимову Ю.Н. отказать.

Осуществить поворот исполнения решения Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28.04.2015г.

Взыскать с Абаимова Ю.Н. в пользу ГУ КРОФСС (филиал N12) "данные изъяты" руб.

В суд апелляционной инстанции не явились заявитель Абаимов Ю.Н., представитель ГУ КРОФСС РФ, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст.ст. 167,327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Абаимов Ю.Н. обратился с иском в суд в связи с "данные изъяты"% утратой профессиональной трудоспособности, возникшей в следствии выявленного ДД.ММ.ГГГГ года профессионального заболевания, по которому ему была назначена ежемесячная страховая выплата (выплата в возмещение вреда здоровью).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 04.04.2014, вступившим в законную силу 24.06.2014года, установлено, что по вине Фонда социального страхования ежемесячные страховые выплаты истцу были назначены в меньшем размере и в связи с этим образовалась недоплата, которая в связи с повышением стоимости жизни утратила свою покупательную способность.

Указанным решением с Фонда социального страхования в пользу истца взыскана недоплата ежемесячных страховых платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб.; начиная с ДД.ММ.ГГГГ года назначены ежемесячные страховые выплаты в размере "данные изъяты" руб., с последующей индексацией в установленном законом порядке.

При вынесении решения суд проиндексировал недоплату ежемесячных страховых выплат за указанный период на индексы потребительских цен с применением последнего индекса за сентябрь 2013 года.

Фонд социального страхования РФ, исполняя вышеуказанное судебное решение, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. N N (л.д. 101) выплатил истцу ДД.ММ.ГГГГ недоплату ежемесячных страховых выплат, указанных в решении суда.

Установив факт задержки исполнения решения суда в части взыскания ежемесячных страховых выплат в установленном судом размере, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца об индексации недоплаты по ежемесячным страховым выплатам.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 апреля 2015 года с ГУ КРОФСС РФ в пользу Абаимова Ю.Н. взыскана индексация недоплаты ежемесячных страховых выплат по профессиональному заболеванию ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб., судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб., госпошлина- "данные изъяты" руб.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда исходя из следующего.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В силу пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты производятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

Пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении N 81-КГ16-03 от 25.04.2016, следует, что индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда до истечения трехмесячного срока со дня поступления в Фонд социального страхования судебного постановления, которым за истцом признано право на получение ежемесячной страховой выплаты, не допустима, как нарушающая положения п. 1, 2 ст. 242.1, п. 6 ст. 242.2 БК РФ.

В названном определении Верховный Суд Российской Федерации указал, что поскольку бюджет Фонда социального страхования РФ является одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (статья 144 Бюджетного кодекса РФ), а порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то в силу п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа, копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Ввиду изложенного, взыскание индексации до истечения трехмесячного срока со дня поступления в Фонд социального страхования судебного постановления, которым признано право на получение ежемесячной страховой выплаты, не допустимо, как нарушающее положения п. 1, 2 ст. 242.1, п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела по иску Абаимова Ю.Н. об индексации несвоевременно выплаченных страховых сумм также следует, что решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 04.04.2014 года о взыскании в пользу Абаимова Ю.Н. с ГУ КРОФСС РФ недоплаты ежемесячных страховых выплат исполнено ответчиком добровольно в течение месяца (решение от 04.04.2014г._вступило в силу 24.06.2014г., исполнено 31.07.2014г.) со дня подачи Абаимовым Ю.Н. ответчику заявления, а также исполнительных документов для перечисления денежных средств, взысканных в его пользу решением суда, с предоставлением копии судебных постановлений.

Таким образом, учитывая, что указанное решение суда исполнено в пределах срока, установленного законом, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований Абаимова Ю.Н. о взыскании индексации.

Допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права привело к неправильному разрешению дела и в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда и принятию коллегией нового решения по правилам п.2 ст.328 ГПК РФ об отказе в удовлетворении исковых требований Абаимова Ю.Н. к ГУ КРОФСС РФ о взыскании индексации недоплаты ежемесячных страховых платежей, судебных расходов в полном объеме.

В соответствии со ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Поскольку решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28.04.2015г ... с изменениями, внесенными на основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от 21.07.2015, исполнено ГУ КРОФСС платежным поручением N N от ДД.ММ.ГГГГ года, Абаимову Ю.Н. денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб.- индексация, "данные изъяты"- судебные расходы) перечислены (л.д. 193), в соответствии со ст. 443 ГПК РФ ответчику должно быть возвращено все, что с него взыскано в пользу истца.

Данные денежные суммы, выплаченные ответчиком Абаимова Ю.Н. по исполнительному листу в рамках отношений по исполнению решения суда, отмененного как незаконного, не являются по своей правовой природе денежной компенсацией в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и по смыслу абз. 2 ч.3 ст. 445 ГПК РФ не относятся к видам перечисленных в этой норме выплат, в отношении которых установлены ограничения по обратному взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 апреля 2015 года отменить.

Принять новое решение, отказать Абаимову Ю.Н. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании индексации недоплаты ежемесячных страховых платежей, а также о взыскании судебных расходов в полном объеме.

Осуществить поворот исполнения апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21 июля 2015 года, взыскать с Абаимова Ю.Н. в пользу ГУ КРОФСС РФ "данные изъяты" ( "данные изъяты") рублей 74 копеек.

Председательствующий Ю.А. Пискунова

Судьи Н.Г. Дударёк

Е.Н. Зайцева