Постановление Кемеровского областного суда от 16 сентября 2016 г. по делу N 4А-1018/2016

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Шеманского "данные изъяты",

по жалобе защитника ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 26 января 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 02 марта 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 26 января 2016 г. "данные изъяты". был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 02 марта 2016 г., в удовлетворении жалобы на постановление Шеманскому С.А. было отказано.

В жалобе защитник ФИО5 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что о составлении протокола Шеманский С.А. не был извещен, копия протокола не вручалась, нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Шеманского С.А. Тогда как сведения о доставлении уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленного почтовым отправлением по месту жительства Шеманского С.А., о получении его Шеманским С.А., либо об отказе в получении, материалы дела не содержат и суду представлены не были. Предоставленный реестр заказной корреспонденции указанных сведений также не содержит. Заявителем оспаривается факт надлежащего извещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии существенного нарушения процессуальных требований при привлечении Шеманского С.А. к административной ответственности, которое не было устранено районным судом.

При таких обстоятельствах, постановление и решение нельзя признать законными, и они подлежат отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 26 января 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 02 марта 2016 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда А.В. Ордынский