Решение Орловского областного суда от 07 октября 2016 г. по делу N 21-192/2016

Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда жалобу Зинкова П.В. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Орла от 26 августа 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зинкова П.В.

Огласив жалобу, заслушав объяснения Зинкова П.В., поддержавшего доводы жалобы, судья

установила:

постановлением по делу об административном правонарушении N от 03 июня 2016 года, вынесенным инспектором по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел России по Орловской области (далее по тексту: ЦАПФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области) ФИО3 Зинков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту: КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением по делу об административном правонарушении, 10 июня 2016 года Зинков П.В. подал через официальный сайт Госавтоинспекции жалобу на оспариваемое постановление.

Решением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО5 от 27 июня 2016 года его жалоба на оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.

6 июля 2016 года Зинков П.В. обратился с жалобой на постановление и решение ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области в Железнодорожный районный суд г.Орла, просил также восстановить срок на подачу жалобы.

Судьей принято указанное выше определение.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, Зинков П.В. просит определение судьи Железнодорожного районного суда г. Орла от 26 августа 2016 года отменить, восстановить срок процессуального обжалования, отменить постановление N по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ЦАПФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области. ФИО3 03 июня 2016 года и решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО5 от 27 июня 2016 года.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправомерное непринятие судьей копии представленного командировочного удостоверения о нахождении Зинкова П.В. в командировке в период с 07 июня по 24 июня 2016 года, а также полагает неверной оценкой судьи факта подачи Зинковым П.В. 10 июня 2016 года жалобы в органы ГИБДД УМВД России по Орловской области на оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 03 июня 2016 года в отношении Зинкова П.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N, в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в том, что 31 мая 2016 года, управляя автомобилем " ... " государственный регистрационный знак N, в зоне действия дорожного знака 3.24 "Ограничение скорости" превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление по делу об административном правонарушении Зинков П.В. 10 июня 2016 года обжаловал вышестоящему должностному лицу через официальный сайт ГИБДД МВД России в Управление ГИБДД УМВД России по Орловской области (л.д.19).

По результатам рассмотрения жалобы Зинкова П.В. решением заместителя начальника отдела ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО5 от 27 июня 2016 г., постановление сотрудника полиции оставлено без изменения (л.д.28-29).

Копия решения вышестоящего должностного лица получена Зинковым П.В. посредством почтового отправления 30 июня 2016 года, жалоба направлена в Железнодорожный районный суд г. Орла 6 июля 2016 г.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на постановление сотрудника полиции, судья пришел к выводу о том, что она подана по истечении установленного законодателем десятидневного срока обжалования и не усмотрел оснований для его восстановления.

Между тем, такие выводы судьи нельзя признать обоснованными.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. 31.1 КоАП РФ).

Исходя из совокупности приведенных требований КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае его обжалования вышестоящему должностному лицу начинает течь со дня вручения или получения копии решения такого должностного лица.

Таким образом, поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица была направлена в суд в течение десяти суток со дня получения копии решения вышестоящего должностного лица, срок обжалования вынесенного сотрудником полиции постановления не пропущен.

При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи от 26 августа 2016 года подлежит отмене, дело - возвращению в Железнодорожный районный суд г.Орла для рассмотрения по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Орла от 26 августа 2016 года по жалобе Зинкова П.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Железнодорожный районный суд г. Орла для рассмотрения по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья Л.И. Сафронова