Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 33-2552/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коротченковой И.И.

судей Рогожина Н.А., Жидковой Е.В.

с участием прокурора Лубышева В.В.

при секретаре Крахиной Я.В.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску администрации г. Орла к Жидкову Роману Ивановичу, Жидковой Елене Николаевне, Жидковой Екатерине Романовне, Жидкову Михаилу Романовичу об изъятии жилого помещения путем выкупа и выселении со снятием с регистрационного учета, по встречному иску Жидковой Елены Николаевны к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе Жидкова Романа Ивановича на решение Заводского районного суда г. Орла от 6 июня 2016 г., которым постановлено:

"исковые требования администрации г. Орла к Жидкову Роману Ивановичу, Жидковой Елене Николаевне, Жидковой Анне Романовне, Жидковой Екатерине Романовне, Жидкову Михаилу Романовичу об изъятии жилого помещения путем выкупа и выселении со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Изъять 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес", принадлежащих Жидковой Елене Николаевне.

Взыскать в счет выкупной стоимости 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" с администрации г. Орла в пользу Жидковой Елены Николаевны денежную сумму в размере 862 889 (восемьсот шестьдесят две тысячи восемьсот восемьдесят девять) рублей.

Прекратить право общей долевой собственности Жидковой Елены Николаевны на 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес".

Признать право собственности муниципального образования "город Орел" на 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес".

Выселить после выплаты администрацией г. Орла денежной компенсации за изымаемую квартиру Жидкова Романа Ивановича, Жидкову Елену Николаевну, Жидкову Анну Романовну, Жидкову Екатерину Романовну, Жидкова Михаила Романовича из занимаемой "адрес" и снять их с регистрационного учета в данной квартире".

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения Жидкова Р.И. и Жидковой Е.Н., поддержавших жалобу, возражения представителя администрации г. Орла Кудряшова С.Л., заключение прокурора Лубышева В.В., полагавшего возможным изменить решение суда в части размера выкупной стоимости долей в соответствии с заключением судебной экспертизы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

администрация г. Орла обратилась в суд с иском к Жидкову Р.И., Жидковой Е.Н., Жидковой А.Р., Жидковой Е.Р., Жидкову М.Р. об изъятии жилого помещения путем выкупа и выселении со снятием с регистрационного учета.

В обоснование требований указывала, что 23 июля 2013 г. принято постановление N3351 "О развитии застроенной территории, расположенной на пересечении ул. 3-я Посадская и Карачевская", согласно которому принято решение о развитии застроенной территории, расположенной на пересечении указанных улиц, на которой расположены дома, подлежащие сносу: дома N44, 46, 46г по ул. Карачевской, N14, 16 по ул. 2-й Посадской г. Орла. Впоследствии в данное постановление внесены изменения в части указания домов, подлежащих сносу: ул. Карачевская д. 44 - 3 дома, ул. Карачевская д. 46 - 3 дома, ул. 2-я Посадская д. 14 - три дома, ул. 2-я Посадская д. 16.

Администрацией г. Орла 31 октября 2013 г. принято постановление N4931 "О проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, расположенной на пересечении ул. 2-я Посадская и Карачевская" и на основании протокола от 2 декабря 2013 г. о результатах аукциона 23 декабря 2013 г. между администрацией г. Орла и закрытым акционерным обществом "Зенит" (далее - ЗАО "Зенит") заключен договор о развитии застроенной территории.

В целях реализации муниципальных нужд, связанных с необходимостью переселения граждан, проживающих на территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, администрацией г. Орла 27 января 2014 г. принято постановление N214 "Об изъятии для муниципальных нужд и жилых помещений в кадастровом квартале N57:25:0020402 г. Орла".

В соответствии с названным постановлением были изъяты земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020402:25, площадью 2497 кв.м, и жилое помещение N, расположенное в "адрес", общей площадью 36,4 кв.м, принадлежащее на праве общей долевой собственности Жидковой Е.Н. и ФИО11

Поскольку изъятие жилым помещений для муниципальных нужд у собственников осуществляется с соответствующей компенсацией, администрация обратилась к оценщику индивидуальному предпринимателю ФИО12 (далее - ИП ФИО12), согласно отчету которого выкупная стоимость указанной квартиры по состоянию на 1 сентября 2015 г. составила 1 941 500 рублей.

Администрация направила Жидковой Е.Н. и ФИО11 письменное предложение о заключении соглашений о выкупе жилого помещения в соответствии со стоимостью квартиры, установленной ИП ФИО12, и "дата" между администрацией "адрес" и ФИО11 было заключено соглашение N, по которому имевшуюся у него долю в размере 20/36 в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру последний передал в муниципальную собственность с выплатой ему администрацией 1 078 611 рублей, соответствующих выкупной стоимости доли.

Однако Жидкова Е.Н. отказалась от заключения соглашения.

Ссылаясь на то, что Жидкова Е.Н. не заключила соглашение о выкупе принадлежащих 16/36 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, администрация "адрес" с учетом уточнений просила изъять 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес", принадлежащих Жидковой Е.Н.; определить выкупную стоимость 16/36 долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение в размере 862 889 рублей в соответствии отчетом ИП ФИО12 от "дата"; прекратить право собственности Жидковой Е.Н. на 16/36 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру и признать на них право собственности муниципального образования " "адрес""; выселить Жидкову Е.Н., "дата" рождения, Жидкова Р.И., "дата" рождения, Жидкову А.Р., "дата" рождения, Жидкову Е.Р., "дата" рождения, Жидкова М.Р., "дата" рождения, из квартиры и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В процессе рассмотрения спора Жидкова Е.Н. обратилась к администрации "адрес" со встречными требованиями, в которых просила обязать администрацию предоставить ей с учетом семьи из 5 человек, включая ее, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом постановленоуказанное выше решение.

Не согласившись с постановленным решением суда, Жидков Р.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение районного суда как незаконное, удовлетворив встречные исковые требования в полном объеме, обязав администрацию г. Орла предоставить жилое помещение взамен изымаемого по норме предоставления с учетом всех членов семьи.

Указывает, что его семья как малоимущая состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем жилое помещение его семье должно быть предоставлено по норме предоставления незамедлительно независимо списка внеочередников и они с супругой не намерены получать выкупную стоимость за 16/36 долей спорного жилого помещения.

На заседание судебной коллегии представители Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области и отдела по обеспечению переданных полномочий в сфере опеки и попечительства комитета социальной политики администрации г. Орла не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность решения суда первой инстанции, судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены судебного постановления в части взыскания с администрации г. Орла в пользу Жидковой Е.Н. выкупной стоимости 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Жидковой Е.Н.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права, в частности, является неприменение закона, подлежащего применению (пункт 1 части 2 статьи 330 ГПК РФ).

При вынесении обжалуемого решения такое нарушение было допущено судом первой инстанции.

В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14).

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы

частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 названной статьи о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52).В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 52 этого же Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. ?

Таким образом, закон предусматривает возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма при признании занимаемого жилья аварийным в качестве меры защиты жилищных прав, а не их улучшения, ввиду чего признание жилого помещения аварийным предполагает предоставление другого жилого помещения не ухудшающего по своим параметрам жилищных условий.

Предоставления жилого помещения по норме предоставления предполагает собой улучшение жилищных условий, и как следствие очередность получения таких помещений.

Судом установлено, что Жидковой Е.Н. принадлежит 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" (лит. а) по "адрес", другие 20/36 долей до декабря 2015 года принадлежали ФИО11

Из технического паспорта на квартиру и объяснений сторон следует, что указанная квартира представляет собой жилое помещение коммунального типа и Жидкова Е.Н. вместе со своей семьей занимает одну комнату в указанной квартире площадью 15,9 кв.м, при этом общими помещениями являются также кухня и столовая, площадью 4,9 кв.м и 5,3 кв.м соответственно.

Совместно с Жидковой Е.Н. в занимаемом жилом помещении зарегистрированы ее супруг Жидков Р.И. и их несовершеннолетние дети: Жидкова А.Р., Жидкова Е.Р. и Жидков М.Р.

Постановлением администрации г. Орла от 31 декабря 2009 г. N4405 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла от 25 марта 2013 г. N1326 семья Жидковой Е.Н. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вместе с семьей из 5 человек.

Согласно материалам дела семья Жидковой Е.Н. одновременно включена в книгу учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также в книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма.

Установлено, что жилое помещение семье Жидковой Е.Н. по вышеприведенным основаниям не предоставлялось.

Постановлением администрации г. Орла от 23 июля 2013 г. N3351 "О развитии застроенной территории, расположенной на пересечении ул. 3-я Посадская и Карачевская" принято решение о развитии застроенной территории площадью 7887 кв.м, расположенной на пересечении указанных улиц, на которой расположены дома, подлежащие сносу: дома N44, 46, 46г по ул. Карачевской, N14, 16 по ул. 2-й Посадской г. Орла.

В последующем постановлением от 7 октября 2013 г. N4550 в указанное постановление внесены изменения в части указания домов, подлежащих сносу: ул. Карачевская д. 44 - 3 дома, ул. Карачевская д. 46 - 3 дома, ул. 2-я Посадская д. 14 - три дома, ул. 2-я Посадская д. 16.

Администрацией г. Орла 31 октября 2013 г. принято постановление N4931 "О проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, расположенной на пересечении ул. 2-я Посадская и Карачевская" и на основании протокола от 2 декабря 2013 г. о результатах аукциона 23 декабря 2013 г. между администрацией г. Орла и ЗАО "Зенит" заключен договор о развитии застроенной территории.

Согласно пунктам 4.4.4 и 4.4.5 данного договора ЗАО "Зенит" обязалось передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, и выплатить выкупную стоимость за жилые помещения и земельный участки согласно приложению, в том числе и за квартиру, занимаемую Жидковыми.

Администрацией г. Орла 27 января 2014 г. принято постановление N214 "Об изъятии для муниципальных нужд и жилых помещений в кадастровом квартале N57:25:0020402 г. Орла", где расположено, в том числе жилое помещения Жидковой Е.Н.

Из материалов дела усматривается, что досудебный порядок уведомления собственника об изъятии земельного участка администрацией соблюден, что сторонами не оспаривалось в суде.

С целью определения выкупной стоимости квартиры по заявке администрации г. Орла ИП ФИО12 была проведена ее оценка, согласно отчету которого выкупная стоимость вышеуказанной квартиры по состоянию на 1 сентября 2015 г. составила 1 941 500 рублей.

Администрация г. Орла направила Жидковой Е.Н. и ФИО11 письменное предложение о заключении соглашений о выкупе жилого помещения в соответствии со стоимостью квартиры, установленной ИП ФИО12, и 25 декабря 2015 г. между администрацией г. Орла и ФИО11 было заключено соглашение N143, по которому имевшуюся у него долю в размере 20/36 в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру последний передал в муниципальную собственность с выплатой ему администрацией 1 078 611 рублей, соответствующих выкупной стоимости доли.

Жидкова Е.Н. отказалась от заключения соглашения, что явилось основанием для обращения администрация г. Орла в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска администрации, Жидкова Е.Н. и Жидков Р.И. не оспаривали правомерность изъятия земельного участка и жилого помещения, однако во встречных требованиях просили предоставить им взамен изымаемого жилого помещения другое благоустроенное жилое помещения по договору социального найма по норме предоставления на семью из 5 человек, отказавшись от выкупа изымаемого жилого помещения.

Суд, удовлетворяя исковые требования администрации г. Орла и отказывая Жидковой Е.Н. в удовлетворении встречных требований, исходил из того, что поскольку положениями статьи 32 ЖК РФ возможность предоставления жилого помещения собственникам взамен изымаемого помещения предусмотрена только по соглашению сторон, которое не достигнуто, Жидкова Е.Н. не вправе требовать взамен компенсации предоставления ей квартиры.

При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что третьим лицом ЗАО "Зенит" в счет выкупной цены предлагалась Жидковой Е.Н. однокомнатная квартира в черте г. Орла, однако от ее получения ответчики отказались.

Сославшись по аналогии на положения статьей 85, 86 и 89 ЖК РФ, суд пришел к выводу о том, что Жидкова Е.Н. не вправе претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления вне очереди, однако поскольку на момент рассмотрения спора администрацией г. Орла принято решение о развитии застроенной территории и изъятии жилого помещения, то к возникшему спору подлежат применению положения жилищного законодательства, регламентирующие изъятие недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда о том, что Жидкова Е.Н. не вправе претендовать на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции относительно отсутствия оснований для предоставления Жидковой Е.Н. жилого помещения взамен изымаемого, а наличие у нее права на взыскание в ее пользу только выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку они сделаны в противоречии с нормами жилищного законодательства.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из постановления Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 г. N148, утвердившего адресный перечень областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 года, разработанной на основании Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и письма Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от 9 июля 2014 г. N А26-05-71319891 следует, что жилой дом N44 по ул. Карачевской г. Орла включен в указанный адресный перечень и расселение дома предполагается осуществить не позднее декабря 2016 года.

Судебной коллегией в процессе рассмотрения дела в апелляционном порядке назначалась судебная экспертиза на предмет определения выкупной стоимости 16/36 долей, принадлежащих Жидковой Е.Н. в спорном жилом помещении, поскольку на день рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции актуальность выкупной стоимости, определенной по отчету ИП ФИО12 состоянию на 1 сентября 2015 г. утрачена по истечении шестимесячного срока.

В соответствии с заключением индивидуального предпринимателя ФИО15-С.Е. от 12 сентября 2016 г. N 1037-127 стоимость принадлежащих Жидковой Е.Н. 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" с учетом стоимости земельного участка, приходящуюся на указанную долю, убытков и компенсации за не проведенный капитальный ремонт составляет в общей сумме 1 126 500 рублей.

В суде апелляционной инстанции Жидкова Е.Н. и Жидков Р.И. отказались от получения денежной компенсации в порядке выкупа изымаемого жилого помещения, в том числе с учетом стоимости их доли в соответствии с заключением ИП ФИО15-С.Е. от 12 сентября 2016 г. N 1037-127.

Поскольку жилой дом Жидковых, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Жидкова Е.Н. как собственник 16/36 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность, при этом от выкупа изымаемого жилого помещения она отказывается, Жидкова Е.Н. с семьей в составе 5 человек в установленном порядке признанной малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения, включена в книгу учета лиц для внеочередного получения жилья, то на администрацию г. Орла должна быть возложена обязанность по предоставлению ей на состав семьи 5 человек, включая ее, в собственность вне очереди равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Определяя площадь жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, судебная коллегия исходит из того, что изымаемое жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире площадью 15,9 кв.м согласно техническому паспорту на квартиру, при этом общими помещениями, которыми пользовались Жидковы, являются также кухня и столовая, площадью 4,9 кв.м и 5,3 кв.м соответственно.

Учитывая, что то Жидковы пользуются в коммунальной квартире помимо жилой комнаты также вспомогательными помещениями общей площадью 10,2 кв.м (4,9+5,3=10,2), то общая площадь предоставляемой Жидковой Е.Н. в собственность вне очереди комнаты в коммунальной квартире будет составлять 26,1 кв.м (15,9+10,2=26,1).

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания с администрации г. Орла в пользу Жидковой Е.Н. выкупной стоимости 16/36 долей Жидковой Е.Н. в праве общей долевой собственности на "адрес", отказе в ее взыскании и частичном удовлетворении встречных требований Жидковой Е.Н. - предоставлении ей в собственность вне очереди жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире общей площадью не менее 26,1 кв.м, в том числе жилой не менее 15,9 кв.м.

Правильным является вывод суда о выселении Жидковой Е.Н. с семьей из данного жилого помещения.

Поскольку решение суда в данной части не обжалуется, оснований для его проверки не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 6 июня 2016 г. в части взыскания с администрации г. Орла в пользу Жидковой Елены Николаевны выкупной стоимости 16/36 долей Жидковой Елены Николаевны в праве общей долевой собственности на "адрес" отменить, принять по делу в данной части новое решение, которым во взыскании выкупной стоимости доли Жидковой Елены Николаевны в указанном жилом помещении отказать.

Встречные исковые требования Жидковой Елены Николаевны к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Орла предоставить в собственность вне очереди Жидковой Елене Николаевне благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире общей площадью не менее 26,1 кв.м, в том числе жилой не менее 15,9 кв.м.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи