Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 30 сентября 2016 г. по делу N 33-5455/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Теплова И.П., Вахониной А.М.,

при секретаре Коховой О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Беленцова В. А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от "ДАТА", которым в удовлетворении исковых требований Беленцова В. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Беленцова В.А., представителя ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Беленцов В.А., "ДАТА" года рождения, обратился "ДАТА" в суд с исковым заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган).

В обоснование требований указал, что решением данного пенсионного органа от "ДАТА" N ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку N 2 (включено в стаж 9 лет 3 месяца 11 дней).

Просил суд признать указанное решение пенсионного органа незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж период работы с 05.06.1981 по 19.01.1986 в качестве котельщика в ремонтно-механическом цехе в Череповецком производственном объединении "Аммофос" (в последующем АО "ФосАгро-Череповец"), назначить досрочную пенсию с момента определения права с "ДАТА".

В судебном заседании истец Беленцов В.А. и его представитель Клепикова Е.Е. исковые требования поддержали.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "ФосАгро-Череповец" в судебное заседание не явились.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Беленцов В.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доказанность факта работы истца котельщиком, то есть по профессии, предусмотренной соответствующим Списком N 2.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время выполнявшихся до января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 раздел XV "Металлообработка" подраздел 3 "Котельные и судокорпусные работы" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" позиция 2150300а-13144), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются котельщики.

Согласно записям в трудовой книжке Беленцов В.А. с 05.06.1981 по 20.01.1986 работал в ремонтно-механическом цехе Череповецкого производственного объединения "Аммофос" котельщиком 4-го разряда.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от "ДАТА" N ... данному лицу было отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости заявителя на работах по изготовлению котлов и котельного оборудования (трубы, поддоны, решетки и другие детали котлов) и досрочном назначении страховой пенсии по старости с "ДАТА" ввиду отсутствия специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, характеристика работ по профессии котельщика предусматривала также следующие виды котельных работ: ремонт котлов, наливных сосудов и аппаратов, предназначенных для работы под давлением, сборка узлов и агрегатов; испытание и устранение неисправностей котлов.

Квалификационные характеристики котельщика 3-го, 4-го и 5-го разряда определены Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих Выпуск 2 Часть 1 Раздел "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45 и предназначенного для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в названном разделе.

Из пунктов 38, 39 и 40 названного ЕТКС следует, что в соответствии с указанными разрядами котельщик осуществляет, в том числе: изготовление, ремонт и сборку сложных узлов котельного оборудования, вспомогательных котлов, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с подгонкой отдельных частей. Сборку цилиндрической части котлов, аппаратов и котельных установок, работающих под давлением. Разметку сложных узлов и деталей котлов. Горячую и холодную клепку герметических швов частей котлов пневматическими молотками и вручную, а также на стационарных прессах и подвесных клепальных скобах, предназначенных для работы под давлением свыше 0,8 до 1,2 МПа (свыше 8 до 12 атм.) в котлостроении.

Из письменного отзыва АО "ФосАгро-Череповец" на исковое заявление Беленцова В.А. усматривается, что с 1974 года и по настоящее время данная организация (в спорный период времени работы истца - Череповецкое производственное объединение "Аммофос") изготовлением промышленных котлов не занималась, котлы, эксплуатируемые на предприятии являются технологическим оборудованием, установленным в сернокислотном производстве. Данное оборудование не относится к особо сложным, работающим в условиях высокого давления аппаратам. Котельщики ремонтно-механического цеха не занимаются их испытанием, а также монтажом сложной котельной автоматики, сложных и тяжелых стальных конструкций промышленных и гидротехнических сооружений, занимаются ремонтом отдельных элементов котельного оборудования.

Согласно акту документальной проверки N ... от "ДАТА", проведенной специалистами ГУ - УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе, согласованному с представителями АО "ФосАгро-Череповец", в лицевых счетах за 1981-1986 годы на Беленцова В.А. отсутствуют сведения о доплатах за вредные условия труда.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих выполнение истцом работ, предусмотренных для профессии "котельщик", отсутствие справки работодателя, уточняющей особый характер работы Беленцова В.А. в спорный период времени, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что на момент достижения истцом возраста 55 лет ( "ДАТА") его специальный стаж составлял менее 12 лет 6 месяцев, вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика досрочно назначить Беленцову В.А. страховую пенсию по старости соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от "ДАТА" оставить без изменения, апелляционную жалобу Беленцова В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: