Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 05 октября 2016 г. по делу N 33-5664/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Мальцевой Е.Г., Марковой М.В.,

при секретаре Зажигиной Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Симонова С. Г. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 августа 2016 года, которым возвращено Симонову С. Г. исковое заявление к федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании решения о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях незаконным, предоставлении жилищной субсидии.

Истцу разъяснено право на обращение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

Симонов С.Г. обратился в Вологодский городской суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения") о признании решения от "ДАТА" N ... о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях незаконным и предоставлении жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

Судьей принято приведенное определение.

В частной жалобе Симонов С.Г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене определения судьи. Считает, что имеет право на подачу искового заявления по месту нахождения территориального отделения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в Вологодской области.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, не находит оснований для её удовлетворения и отмены состоявшегося по делу судебного постановления.

Определяя подсудность данного гражданского дела, судья исходил из того, что территориальное отделение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в Вологодской области не является филиалом или представительством ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, местом нахождения которого является Санкт-Петербург, не входящий в юрисдикцию Вологодского городского суда, в связи с чем исковое заявление подлежало возврату Симонову С.Г.

Судебная коллегия считает данный вывод судьи правильным, а доводы частной жалобы основанными на неверном толковании норм права.

На основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

При этом место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (часть 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (часть 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно частей 1 и 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; филиалом -обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В силу части 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) и подпункта "н" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (введен Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 185-ФЗ) представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" филиалов либо представительств в г.Вологде не имеет. Организация зарегистрирована по адресу: "адрес" (л.д. 6-14).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о территориальном отделении ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в Вологодской области оно является территориально обособленным подразделением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", и, несмотря на то, что обладает рядом полномочий по вопросам предоставления военнослужащим жилых помещений, тем не менее не является филиалом или представительством ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в том смысле, какой им придает Гражданский кодекс Российской Федерации.

Таким образом, поскольку территориальное отделение не является подразделением организации по смыслу статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, сведений о наличии у ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" филиалов и представительств в г.Вологде материалы дела не содержат, ответчик располагается на территории, относящейся к юрисдикции Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, то вывод судьи о неподсудности дела Вологодскому городскому суду является правильным.

При указанных обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы не опровергают правильность выводов судьи первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, поэтому основанием к отмене обжалуемого определения служить не могут.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 августа 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Симонова С. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Бочкарева

Судьи Е.Г. Мальцева

М.В. Маркова