Решение Вологодского областного суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 7-802/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Блиновой О.Н., рассмотрев жалобу Колотовой А. Н. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 22.08.2016, которым постановление административной комиссии в городе Череповце от 07.07.2016 N ... , вынесенное в отношении Колотовой А. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", оставлено без изменения, жалоба Колотовой А. Н. - без удовлетворения,

установила:

постановлением административной комиссии в городе Череповце от 07.07.2016 N ... Колотова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Колотова А.Н. обратилась в суд с жалобой, просила отменить постановление административной комиссии, ссылаясь на то, что была признана виновной как владелец транспортного средства, а не как лицо, совершившее правонарушение, кроме того, утверждает, что транспортное средство было размещено на площадке, подсыпанной гравием, а не на участке с зелеными насаждениями, нарушены сроки рассмотрения материала, установленные статьей 29.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Колотова А.Н. не явилась, согласно заявлению от 17.08.2016 г. просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Административной комиссии в городе Череповце в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судьей принято приведенное выше решение.

В жалобе Колотова А.Н. просит решение судьи от 22.08.2016 г. отменить как незаконное, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2.2.6 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 N ... , на территории города запрещается размещение транспортного средства на участках, не имеющих твердого покрытия, в том числе на участках с зелеными насаждениями (на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий); на детских, спортивных, хозяйственных площадках и площадках отдыха вне зависимости от времени года.

В соответствии с указанными Правилами, зелеными насаждениями является совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения).

Как следует из материалов административного дела, 11.05.2016 в 14 часов 01 минуту возле дома "адрес" Колотова А.Н.в нарушение требований пункта 2.2.6 Правил благоустройства территории города Череповца разместила транспортное средство марки " ... " государственный регистрационный знак ... на участке с зелеными насаждениями.

Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.06.2016 N ... , актом, фиксирующим правонарушение, от 11.05.2016, фотофиксацией места правонарушения, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Действия Колотовой А.Н. правильно квалифицированы по статье 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" как нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории города.

При рассмотрении жалобы на основании имеющихся в деле доказательств судья верно установилфакт размещения транспортного средства заявителя на травянистом участке, не имеющем твердого покрытия, придомовой территории многоквартирного дома по указанному адресу.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Колотовой А.Н. назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Доводы жалобы о необоснованном установлении административной ответственности за данное правонарушение законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отклонению, поскольку соответствие закона субъекта Российской Федерации правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении и не может быть установлено при его рассмотрении.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 22.08.2016 оставить без изменения, жалобу Колотовой А. Н. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева