Решение Вологодского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 7А-278/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "БРАЗЕРС" Мартынова А.Д. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 08.08.2016, которым Мартынов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей,

установила:

директор общества с ограниченной ответственностью "БРАЗЕРС" (далее - ООО "БРАЗЕРС") Мартынов А.Д. не уведомил УФМС России по Вологодской области о заключении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан Т.О.К. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, чем нарушил пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Трудовой договор заключен "ДАТА", уведомление о заключении трудового договора в УФМС России по Вологодской области не направлено.

По данному факту "ДАТА" инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Вологодской области Половниковым Ю.И. составлен протокол N ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитник Мартынова А.Д. по доверенности Макарова М.С. факт правонарушения оспаривала, возражала против привлечения Мартынова А.Д. к административной ответственности. Пояснила, что на момент проведения проверки в феврале 2016 года, срок уведомления о заключении трудового договора не вышел. По состоянию на "ДАТА" Т.О.К. была выдворена, уведомление о расторжении трудового договора было направлено, оснований для направления уведомления о заключения трудового договора не имелось.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе директор ООО "БРАЗЕРС" Мартынов А.Д. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от "ДАТА" N ... сотрудниками УФМС России по Вологодской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "БРАЗЕРС" по адресу: "адрес".

В результате проверки установлено, что директор ООО "БРАЗЕРС" Мартынов А.Д. допустил нарушение трехдневного срока, предусмотренного пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", для направления уведомления в миграционный орган о заключении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан Т.О.К. (трудовой договор заключен "ДАТА", уведомление в УФМС России по Вологодской области не направлено).

Факт совершения директором ООО "БРАЗЕРС" Мартыновым А.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от "ДАТА" N ... , актом проверки и иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, получили надлежащую правовую оценку.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание директору ООО "БРАЗЕРС" Мартынову А.Д. назначено в пределах санкции статьи, является минимальным.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи вопреки доводам жалобы следует признать законным и обоснованным, жалоба по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 08.08.2016 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "БРАЗЕРС" Мартынова А.Д. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева