Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-8888/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Ланцовой М.В.,

судей Анфаловой Е.В., Будылка А.В.,

при секретаре Даниловой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании 14 сентября 2016 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 07 июля 2016 года, которым постановлено:

" " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Анфаловой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Торгашева Е. П. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска Торгашевой Е.П. указано, что решением органа пенсионного фонда от " ... " Торгашевой Е.П. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При подсчете специального стажа истца ответчиком не были включены в таковой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " годы; периоды работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Также из искового заявления следует, что ответчиком не зачтены в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... "; отпуск по уходу за ребенком с " ... " по " ... ", а также период работы в должности акушерки обсервационного отделения (стационара) в " ... " с " ... " по " ... ".

Не согласившись с указанным решение органа пенсионного фонда Торгашева Е.П. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать решение органа пенсионного фонда от " ... " незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении, обязать ответчика назначить пенсию, осуществить выплату пенсии с " ... " года.

В письменном отзыве на исковое заявление ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска заявило, что период работы в должности акушерки обсервационного отделения (стационара) в " ... " не зачтен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, так как вышеуказанное отделение не предусмотрено для льготного исчисления стажа.

Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, так как льготному исчислению подлежат только периоды работы. По этим же причинам не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие место в " ... ".

Периоды работы Торгашевой Е.П. в качестве застрахованного лица с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " не зачтены в специальный стаж, поскольку за вышеуказанные периоды работодателем не подтверждено осуществление Торгашевой Е.П. лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения сведениями индивидуального учета.

В заседании суда первой инстанции истцом поддержаны предъявленные требования.

Представитель ответчика Лащевская Е.Е., действующая на основании доверенности, требования не признала, дала пояснения в соответствии с отзывом на исковое заявление.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы ее податель повторно приводит доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление относительно невозможности включения в специальный стаж истца периодов работы в должности акушерки обсервационного отделения (стационара) в " ... ", поскольку данное отделение не предусмотрено законодательством в качестве отделений, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком не подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, так как не являются периодами работами. Также не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды периодами работы не являются. Иные спорные периоды не подтверждены работодателем в качестве периодов работы в условиях, в связи с которыми стаж подлежит льготному исчислению, так как работодателем не предоставлены соответствующие сведения. По расчетам ответчика продолжительность специального стажа Торгашевой Е.П. составила " ... ", в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

Письменный отзыв на жалобу ответчика в суд не поступил.

В заседании суда апелляционной инстанции Торгашева Е.П. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя органа пенсионного фонда.

Проверив материалы дела, проанализировав приведенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, " ... " Торгашева Е.П. принята на должность акушерки обсервационного отделения " ... ", откуда " ... " уволена по уходу за ребенком до 14 лет. " ... " Торгашева Е.П. принята в " ... " (в настоящее время - " ... "") акушеркой обсервационного отделения, с " ... " переведена на должность старшей акушерки в акушерское отделение патологии беременности N " ... ". С " ... " Торгашева Е.П. считалась работающей в должности акушерки в акушерском отделении для беременных и рожениц с совместным пребыванием матери и ребенка акушерского стационара; с " ... " - работающей в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении N " ... " акушерского стационара ( " ... ").

По последнему месту работы Торгашева Е.П. осуществляет профессиональную деятельность в по настоящее время.

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда N " ... " от " ... ", Торгашева Е.П. работала полный рабочий день на " ... " " ... " в должности акушерки обсервационного отделения (стационара) " ... " клинической больницы с " ... " на основании приказ N " ... " от " ... " по " ... " на основании приказа N " ... " от " ... ".

Торгашевой Е.П. в период работы выдавался больничный лист по беременности и родам с " ... " по " ... ", предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с " ... " по " ... ", а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с " ... " по " ... ".

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда N " ... " от " ... ", Торгашева Е.П. принята в родильный " ... " на должность акушерки в акушерское обсервационное, " ... " родильное отделение стационара с " ... ".

В соответствии со штатными расписаниями с " ... " по " ... " Торгашева Е.П. работала акушеркой в акушерском обсервационном " ... " родильном отделении стационара; с " ... " по " ... " - акушеркой в акушерском обсервационном отделении стационара; с " ... " переведена на должность старшей акушерки в акушерское отделение патологии беременности N " ... " акушерского стационара на основании приказа N " ... " от " ... ", с " ... " Торгашева Е.П. считалась работающей в должности акушерки в акушерском отделении для беременных и рожениц с совместным пребыванием матери и ребенка акушерского стационара; с " ... " - работающей в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении N " ... " акушерского стационара, где истец работает по настоящее время.

Полагая возникшим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Торгашева Е.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с соответствующим заявлением, которое было оставлено последним без удовлетворения со ссылкой на отсутствие сведений о достаточной продолжительности специального стажа истца.

Разрешая исковые требования, предъявленные Торгашевой Е.П., суд первой инстанции установилналичие оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также зачета в льготном порядке в названный вид стажа периодов отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и работы в должности акушерки обсервационного отделения.

Коллегия поддерживает изложенные в обжалуемом судебном акте выводы.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 3 Федерального закона N 167-ФЗ от " ... " "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом N 167-ФЗ от " ... " "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются Федеральным законом N 400-ФЗ от " ... " "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Положениями указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от " ... " N " ... " при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации N " ... " от " ... "; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с " ... " по " ... " включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. N " ... " от " ... "; для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до " ... ", применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. N " ... " от " ... " "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

В силу пунктов 3, 4 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы застрахованного лица могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалы настоящего дела свидетельствуют, что Торгашева Е.П. на протяжении периода своей трудовой деятельности выполняла работу в учреждении здравоохранения, которая подлежит квалификации как лечебная и иная деятельность по охране здоровья граждан.

Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (за любые периоды работы), которые подлежат применению в случае разрешения вопросов специального стажа, приобретенного в указанный выше период, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N " ... " от " ... ".

Перечнем должностей, содержащимся в указанном выше постановлении Правительства Российской Федерации, предусмотрены акушерки, включая старших, работающие в том числе в акушерских обсервационных отделениях больниц.

Пунктом 2 Постановления Совмина Р. от " ... " N " ... " "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" устанавливалось, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление стажа осуществляется из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях - за один год и 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N " ... " от " ... " "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, при разрешении указанных вопросов следует принимать во внимание фактический характер, направление трудовой функции лица и сопоставлять его со Списком должностей и Правилами исчисления.

Как установлено судом первой инстанции, в период с " ... " по " ... " истцом осуществлялась трудовая деятельность в обсервационном отделении " ... " на должности акушерки.

На основании приказа " ... " N " ... " от " ... " с " ... " во вновь выстроенном акушерском корпусе открыто обсервационное отделение на " ... " коек ( " ... ").

Судом первой инстанции верно принято во внимание, что в соответствии со справкой " ... " N " ... " от " ... " приказом по " ... " N " ... " от " ... " " " ... "" наименование структурных подразделений больницы приведено в соответствие с Номенклатурой учреждений здравоохранения и должностей врачебного и среднего персонала, отделение переименовано на акушерское обсервационное отделение. Направление деятельности обсервационного отделения, в котором истица работала акушеркой соответствует деятельности в настоящее время акушерского обсервационного отделения, что является отделением хирургического профиля стационара, где проводятся акушерские хирургические операции и пособия.

Соответственно, указанный период подлежал зачислению в специальный стаж в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев ввиду доказанности хирургического профиля отделения, в котором истцом осуществлялась профессиональная деятельность в должности акушерки в периоды с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... ".

В настоящей жалобе ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска также приводятся доводы о необоснованном включении в специальный стаж истца периодов нахождения Торгашевой Е.П. на курсах повышения квалификации.

Проверив обжалуемый судебный акт в данной части, суд апелляционной инстанции приходит к заключению о наличии достаточных оснований для включения всех указанных истцом в стаж периодов нахождения Торгашевой Е.П. на курсах повышения квалификации.

Нахождение истца в поименованные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается допустимыми и достаточными доказательствами и не опровергнуто ответчиком, соответствующие фактические обстоятельства не подлежат повторному установлению и признаются доказанными.

По смыслу взаимосвязанных положений статей 167 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Приведенные положения направлены на обеспечение гарантий статуса работника.

Позиция ответчика по делу в рассматриваемой части мотивирована тем, что действующим законодательством, в том числе Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов обучения в высших учебных заведениях и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации N " ... " от " ... " утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного апелляционный суд отклоняет повторно заявленные ответчиком доводы и учитывает, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации (с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... ") являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу положений статьи 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от " ... " N " ... " "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N " ... " от " ... ", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статья 167 КЗоТ Р. в редакции, действовавшей до " ... ", предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения женщин в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, если он был предоставлен до " ... ".

В соответствии с пунктом 7 Постановления Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС N " ... " от " ... " "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Пунктом 27 указанного выше Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, указано, что необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до " ... ", то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Пунктом 3 Постановление Правительства Российской Федерации N " ... " от " ... " предусматривалось, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до " ... " в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. N " ... " от " ... ", а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Материалы настоящего дела свидетельствуют, что отпуск по беременности и родам Торгашевой Е.П. длился с " ... " по " ... ". Отпуск по уходу за ребенком продолжался с " ... " по " ... ".

На момент нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком истец занимала должность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нахождение в которой учтено ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в специальный стаж Торгашевой Е.П. в календарном порядке.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... " подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей указанное право, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правомерно удовлетворены и исковые требования о включении в специальный стаж Торгашевой Е.П. периодов без указания работодателем кода льготы в сведениях персонифицированного учета.

Возможность для страховщика - государственного учреждения не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства. Указанное недопустимо, что отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N " ... "-П от " ... ".

В периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " Торгашева Е.П. работала в должностях, позволяющих ей претендовать на назначение досрочной пенсии в льготном порядке на полную ставку полный рабочий день, что подтверждается сведениями, внесенными в трудовую книжку, изложенными выше. В частности с " ... " по " ... " Торгашева Е.П. работала акушеркой в акушерском обсервационном отделении стационара; с " ... " по " ... " - старшей акушеркой в акушерском отделении патологии беременности N " ... " акушерского стационара.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что перечисленные выше периоды работы должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Суд апелляционной инстанции соглашается с произведенным судом первой инстанции расчетом спорных периодов специального стажа Торгашевой Е.П.

Поскольку материалами настоящего дела подтверждается и апеллянтом не опровергнуто доступными ему процессуальными средствами длительность специального стажа истца, превышающая 30 лет, коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что на момент обращения Торгашевой Е.П. в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска " ... " имелись основания для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Удовлетворив исковые требования, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, не допустив при этом нарушения норм материального права и положений процессуального законодательства.

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 07 июля 2016 года по делу N 2-4418/2016 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 07 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи