Решение Краснодарского краевого суда от 05 сентября 2016 г. по делу N 12-3255/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Сочи Золотухина Е.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 г.,

установила:

постановлением государственного инспектора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Сочи Золотухина Е.В. от 02 ноября 2015 г. индивидуальный предприниматель Бондаренко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 25 мая 2016 г. постановление административного органа отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Сочи Золотухин Е.В. просит решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя УВД по г. Сочи по доверенности Нестеренко А.В., настаивавшего на удовлетворении требований жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 14 ноября 2015 г. в 15 ч. 15 мин. по адресу: г. Сочи, ул. Абрикосовая, 21, ИП Бондаренко В.С. в нарушение п. 1.5 ПДД РФ организовал и производил разгрузочные работы на проезжей части дороги, чем умышленно создал помехи дорожному движению.

Судьей нижестоящей инстанции установлено, что постановление административного органа датировано 02 ноября 2015 г. при том, что событие правонарушения имело место 14 ноября 2015 г.

Кроме того, постановлением инспектора ГИБДД Золотухина Е.В. от 16 ноября 2015 г. Бондаренко В.С. в качестве физического лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, имевшего место при тех же обстоятельствах, которые описаны в постановлении от 02 ноября 2015 г.

Постановление от 16 ноября 2015 г. стало предметом изучения судьи районного суда и вступило в законную силу 30 декабря 2015 г.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, связано ли правонарушение с предпринимательской деятельностью ИП Бондаренко В.С., следовательно, инспектором ГИБДД не выяснен вопрос о том, являлось ли возможным привлечение Бондаренко В.С. к ответственности в качестве должностного лица.

При таких обстоятельствах, судья нижестоящей инстанции пришел к обоснованному выводу об отмене постановления административного органа, однако решение о направлении дела на новое рассмотрение в административный орган не соответствует положениям КоАП РФ в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Датой совершения рассматриваемого правонарушения является 14 ноября 2015 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 15 января 2016 г.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, приходя к выводу об отмене постановления административного органа, судье нижестоящей инстанции надлежало прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене решение судьи Центрального районного суда г. Сочи от 25 мая 2016 г. в части направления дела на новое рассмотрение в административный орган, и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бондаренко В.С. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 г. в части направления дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бондаренко Владимира Степановича в ОГИБДД УВД по г. Сочи на новое рассмотрение, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бондаренко Владимира Степановича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В остальной части решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 мая 2016 г. оставить без изменения.

Судья