Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 августа 2016 г. по делу N 33-21490/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.

судей Гончарова Д.С., Чабан Л.Н.

при секретаре: Зуеве М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мелкумова М.О. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Чабан Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым решением суд отказал в удовлетворении искового заявления Мелкумова Максима Олеговича к отделу МВД России по г. Анапа о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

В апелляционной жалобе Мелкумов М.О. просит решение суда отменить, так как оно принято без учёта всех обстоятельств по делу, с нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав пояснения представителя Мелкумова М.О. по доверенности Лазаревой А.В., представителя отдела МВД России по г. Анапа Товкач С.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, Мелкумов М.О. в период с 10.03.2012 по 25.12.2015 проходил службу в ОМВД РФ по городу Анапа в звании старшего сержанта полиции на должности полицейского взвода N 2 роты N 2 отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции, на основании приказа N 82л/с ОМВД России по г. Анапа с окладом 11 000 рублей, который в период прохождения службы не изменялся.

В соответствии с Приказом N 482 от 25.12.2015 истец уволен из органов внутренних дел РФ на основании п.2 ч. 2 ст. 82 Федерального Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

На основании указанного приказа N 482 от 25.12.2015 Мелкумову М.О. выплачено единовременное денежное пособие в размере двух окладов по должности и специальному званию; денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск за 2012 год в количестве 22 дня; денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск за 2015 год в количестве 27,5 дней.

Согласно п. 1 ст. 53 Федерального Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

В силу ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) "О полиции" сотрудник полиции имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции.

В соответствии с п. 6 ст. 53 Федерального Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае; если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Но просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 N 961, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Судом первой инстанции установлено, что истец нес службу на основании графика сменности. В соответствии с пунктом 13 Порядка за выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха дополнительных дней отдыха не предоставляется. Пункт 18 Порядка предполагает предоставление сотруднику дополнительных дней отдыха за отработанное сверхурочно время, только по письменной просьбе сотрудника ему может быть выплачена денежная компенсации.

Таким образом, осуществление компенсационных выплат истцу зависело от его желания и просьбы, которые должны быть изложены в рапорте. Такого рапорта во время прохождения службы истцом не подавались.

Согласно представленному ответчиком расчету за 2015 г. за 378 часов работы в ночное время (среднемесячное количество рабочих часов в 2015 г. составляет 164,25 (1971 : 12 = 164,25). Истец отработал 378 часов, начислено 5 063 рубля 01 копейка.

За 2014 г. за 378 часов работы в ночное время (среднемесячное количество рабочих часов в 2014 г. составляет 164,92 (1970 : 12 = 164,17): отработано 378 часов в ночное время, начислено 11093 рублей 82 копейки.

За 2013 г. за 378 часов работы в ночное время (среднемесячное количество рабочих часов в 2013 г. составляет 164,2 (1970 : 12 = 164,2): отработано 780 часов в ночное время, начислено 10 450 рублей 70 копеек.

Установлено, что за период с 01.01.2015 г. по 23.06.2015 г. Мелкумову М.О. был установлен график работы с 20.00. до 08.00, что соответствует 12-часовой рабочей смене, с 24.06.2015 г. по 14.09.2015 г. с 09.00-до 17.00, что соответствует 8 часовой рабочей смене, с 15.09.2015 г. по 25.12.2015 г. с 08.00 до 22.00, то есть 12 часовая рабочая смена.

За период с 01.01.2015 г. по 23.06.2015 г. ответчиком представлены табеля учета рабочего времени по ночным часам, которые отражают данные по часам, отработанных истцом за период с 22 часов до 06 часов, в связи, с чем учитывалась ответчиком вместо 6 часов ночной работы 12 часовая смена. Из табеля учета рабочего времени следует, что в январе отработано 36 часов в ночную смену, общая продолжительность работы составит 36 : 6 х 12 = 72 часа, а всего за 2013 года 1840 часов при норме 1971 час.

В связи с тем, что по графику Мелкумова М.О. невозможна 40 часовая рабочая неделя, ответчиком использовался суммированный учет рабочего времени, который предусматривает увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года, при норме 1971, отработано 1840 часов, разница в 131 час, является недоработкой рабочего времени.

Согласно материалам дела, за 2015 г. дни отпуска истцу не предоставлялись. В служебных командировках истец находился в период: с 04.02.2015 г. по 09.02.2015 г. (приказ N43 от 04.02.2015 г.) - 6 календарных дней; с 15.04.2015 г. по 25.04.2015 г.- (указание ГУ МВД России по ККN5/3-12-720 от 13.04.15г.) - 11 календарных дней.

Таким же образом, за период с.01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. согласно табелю учета рабочего времени, по ночным часам, которые отражают данные по часам, отработанным сотрудниками только за период с 22 часов до 06 часов. При расчете также учитывалось вместо 6 часов ночной работы 12 часовая смена. Следовательно, если в январе отработано 72 часа в ночную смену, общая продолжительность работы составит 72 : 6 - 12 = 144 (/ часа.

По данным учета рабочего времени за 2014 год истцом отработано 1656 часов, при норме рабочего времени 1970 часов. Отработанное количество часов в 2014 году не превышает норму рабочего времени за 2015 год.

За период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. согласно представленному табелю рабочего времени по ночным часам, которые отражают данные по часам, отработанным сотрудникам за период с 22 часов до 06 часов, учитывалось вместо 6 часов ночной работы как 12 часовая смена.

В январе 2013 год отработано 24 часа в ночную смену, общая продолжительность работы составит 24 : 6 ? 12 = 48 часов. Всего за 2013 год отработано 1560 часов в ночное время, при норме рабочего времени 1970 часов, в связи, с чем 1560 часов в год не превышает норму рабочего времени, равную в 2013 году 1.970 часам.

Представленными материалами и расчетом, произведенным на основании этих материалов, следует, что работы за пределами нормальной продолжительности служебного времени у Мелкумова М.О. не было.

Компенсационные выплаты за работу в ночное время произведены на основании приказа руководителя органа, которые изданы по представленным табелям учета рабочего времени.

Представленные истцом расчеты отработанного им рабочего времени суд первой инстанции правильно не принял во внимание, указав на наличие в данных расчетах арифметических неточностей. Установлено, что при принятии на работу истцу был установлен оклад в размере 11 000 рублей по 7 тарифному разряду. При подсчете количества часов отработанных Мелкумовым М.О. за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в 2013 году из годовой нормы рабочего времени 1986 часов истец вычитает 1752 часа, что свидетельствует, по его мнению, о переработке в 234 часа, которые фактически являются недоработкой.

При исчислении истцом указан должностной оклад в 9 000 рублей, что не соответствует действительности.

Суд первой инстанции правильно указал, что все компенсации положенные истцу за работу сверхнормальной продолжительности служебного времени произведены на основании табелей учета рабочего времени и является достоверным.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов апелляционной жалобы, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и им была дана надлежащая правовая оценка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мелкумова М.О. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: