Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 33а-20688/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Шакитько Р.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре Лукки А.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ованесян А.З., Ованесова З.А. на решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 04 мая 2016 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ованесова В.Я. обратилась в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действия по регистрации прав на недвижимое имущество.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04 мая 2016 года Ованесовой В.Я. восстановлен процессуальный срок на подачу административного иска. Административные исковые требования Ованесовой В.Я. удовлетворены.

Суд признал незаконными действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю по государственной регистрации права собственности Ованесян А.З. на жилой дом площадью 55,9 кв.м, с кадастровым номером " ... ", на земельный участок площадью 999 кв.м. с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: " ... ".

Суд обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю погасить в ЕГРП запись от 21.11.2014 года N 23-23-01 /2620/2014-1405, N 23-23-01 /2620/2014-1412 и зарегистрировать за Ованесовой В.Я. право собственности на жилой дом площадью 55,9 кв.м, с кадастровым номером " ... ", на земельный участок площадью 999 кв.м, с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: " ... ".

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 31.05.2016 года, Ованесовой В.Я., отказано в удовлетворении заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе Ованесян А.З., Ованесов З.А. просят решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Ованесян А.З. и его представителя по доверенности Стрельцову М.П., поддержавших доводы жалобы, представителя Росреестра по доверенности Крылову В.В., Ованесову В.Я. и ее представителя по доверенности Саркисян М.Р., возражавших против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании Ованесовой В.Я. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 01 сентября 1988 году и распоряжения главы МО г. Краснодара N 1923 от 01.08.2007 года принадлежал жилой дом площадью 55,9 кв.м и земельный участок площадью 999 кв.м. с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: " ... ".

Ованесова В.Я. и Ованесов З.А. состояли в зарегистрирован браке. От брака имеют двух детей, дочь и сына Ованесян А.З.

05 февраля 2014 года, Ованесовой В.Я. на имя супруга выдана доверенность, в том числе на право управления и распоряжения всем ее имуществом в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось. Данная доверенность удостоверена нотариусом Краснодарского нотариального округа Немчиновой Я.Ю.

25 июля 2014 года, нотариусом Краснодарского нотариального округа Немчиновым И.В., удостоверено распоряжение Ованесовой В.Я. об отмене доверенности на управление и распоряжение всем ее имуществом выданной на имя Ованесова З.А.

Несмотря на это, 12 ноября 2014 года между Ованесовым З.А. и Ованесян А.З. заключен договор дарения жилого дома площадью 55,9 кв.м и земельного участка площадью 999 кв.м. с кадастровым номером " ... ", расположенных по адресу: " ... ".

В силу ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, также наступление соответствующего обстоятельства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N122-03 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, осуществляется проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов путем их правовой экспертизы, в том числе путем проверки законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), на предмет установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, в частности, устанавливает: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в правоустанавливающем документе, аналогичным сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости; наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.

Моментом окончания государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество является внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Следовательно, до момента внесения записи в ЕГРП осуществляется в полном объеме процедура правовой экспертизы представленных документов.

Судом установлено, что 25 июля 2014 года Ованесовой В.Я. сдано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю распоряжение об отмене доверенности.

Отзыв Ованасевой В.Я. нотариальной доверенности на управление и распоряжение её имуществом до момента внесения записи в ЕГРП о переходе регистрации права свидетельствует об отсутствии полномочий лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, в связи с чем оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю являются неправомерными.

Тем не менее, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним 21 января 2015 года внесены изменения в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу " ... ", данное имущество было зарегистрировано на имя Ованесян А.З.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26 июня 2015 года, удовлетворены исковые требования Ованесовой В.Я. к Ованесову З.А., Ованесян А.З., о признании недействительным договора дарения от 12.11.2014 года жилого дома площадью 55,9 кв.м и земельного участка площадью 999 кв.м. с кадастровым номером " ... ", расположенных по адресу: " ... ".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 сентября 2015 года, решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26 июня 2015 года, отменено, Ованесовой В.Я. отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы административных ответчиков о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым уже устанавливались обстоятельства, на которые ссылается Ованесова В.Я., не обоснованы и противоречат материалам дела. При рассмотрении первоначального иска, предметом спора являлась законность договора дарения, заключенного между Ованесовым З.А. и Ованесян А.З. 12 ноября 2014 года. В данном дела оспариваются действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по регистрации договора дарения от 12 ноября 2014 года.

Как установлено судом апелляционной инстанции, сотрудники Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, произвели регистрацию договора дарения от 12.11.2014 года, после того как Ованесова В.Я. отозвала доверенности на управление и распоряжение всем ее имуществом выданной на имя Ованесова З.А.

Кроме того, работники Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не отрицают и признают факт ошибки. Следует также учитывать, что Ованесова В.Я. является инвалидом " ... " группы, имеет ряд заболеваний, в том числе " ... ". Значится зарегистрированной по адресу: " ... ". Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно восстановил срок на подачу административного иска.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административных исковых требований Ованесовой В.Я.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности, решения суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 218, 227, 309 КАС РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 04 мая 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ованесян А.З., Ованесова З.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: