Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 33а-21159/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующей " Ф.И.О. "6,

судей " Ф.И.О. "5, " Ф.И.О. "7

при секретаре " Ф.И.О. "3,

слушала в открытом судебном заседании, по докладу судьи " Ф.И.О. "5, административное дело по частной жалобе " Ф.И.О. "4 на определение " ... " районного суда Краснодарского края от " ... ",

Установила:

" Ф.И.О. "4 обратился в суд с административным иском к ЗАО птицефабрика " " ... "" о признании не законными ненормативных правовых актов, принятых административным ответчиком в отношении административного истца в рамках трудовых отношений.

Определением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от " ... " отказано в принятии данного административного искового заявления.

В частной жалобе " Ф.И.О. "4, выражая несогласие с вынесенным определением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что суд необоснованно отказал в принятии административного иска, поскольку данный спор подведомственен к рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Руководствуясь чч.2,3 ст.315 КАС РФ, суд рассматривает материал без извещения лиц участвующих в деле.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющиеся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

В силу п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с требованием о признании недействующими нормативных правовых актов, а именно приказа от " ... " " ... " "О применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул", а также приказа от " ... " " ... "-ЛС "О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)".

Согласно материалам дела истец требует признать незаконными локальные не нормативные акты, изданные ЗАО птицефабрика " " ... "", являющейся работодателем " Ф.И.О. "4, следовательно истец фактически обратился в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, которые подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления " Ф.И.О. "4 к ЗАО птицефабрика " " ... "" о признании незаконными (недействительными) не нормативных правовых актов, принятых административным ответчиком, в связи с тем, что данный спор рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы частной жалобы о необоснованности отказа в принятии административного иска, поскольку данный спор подведомственен к рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не может быть принят во внимание судебной коллегией, так как в соответствии с действующим законодательством, споры вытекающие из трудовых правоотношений рассматриваются судами в порядке гражданского судопроизводства.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 307,309 КАС РФ судебная коллегия,

Определила:

Определение " ... " районного суда Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, частную жалобу " Ф.И.О. "4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: