Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-2525/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Колбиной Т.П.,

судей Григоровой Ж.В. и Радовиля В.Л.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по "адрес" и городу Севастополю, о выселении без предоставления другого жилья,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л.,

установила:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о выселении из "адрес", расположенной по адресу: "адрес" Е без предоставления другого жилья и снятии ФИО2 и иных лиц, зарегистрированных незаконно, с регистрационного учета по адресу: "адрес" Е, "адрес".

Исковые требования мотивированы тем, что в 2001 году ФИО1, который проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ и членам его семьи предоставлено служебное жилье в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, а именно - двухкомнатную "адрес", расположенную по адресу: "адрес" Е. В 2003 году ФИО1 убыл к новому месту службы, где на основании договора социального найма обеспечен иным жилым помещением. При этом квартира в городе Севастополе им сдана в орган жилищного обеспечения не была, в квартире до настоящего времени незаконно проживает супруга военнослужащего ФИО2

Решением Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. ФИО2 выселена из "адрес", расположенной по адресу: "адрес" же решением ФИО2 снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Не согласившись с таким решением, ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при рассмотрении и вынесении решения не правильно были определены обстоятельства имеющие значение для дела, сделаны ошибочные выводы, а также неверно применены нормы процессуального и материального права.

Заслушав объяснения ФИО2 и ее представителя ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также прокурора, указавшего, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, в связи с тем, что исковое заявление подано не уполномоченным лицом, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии со статьей 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

В соответствии со статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

В соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Из материалов дела следует, что иск заявлен начальником 1 отдела ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ" ФИО6 от имени Отдела ( "адрес") ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

В подтверждение полномочий представлены доверенности, в том числе доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО6 Министерством обороны РФ на представление интересов Министерства обороны РФ как юридического лица во всех учреждениях, организациях.

При этом доверенность не содержит указание на предоставление ФИО6 правомочий обращаться с исковым заявлением в суд от имени Министерства обороны РФ.

Из положения об отделе ( "адрес") ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения"утвержденного начальником ФГКУ "Югрегионжилье" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отдел является структурным подразделением ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, как самостоятельное юридическое лицо не зарегистрировано. Разделом 3 Положения "Полномочия отдела" право на обращение с исками в суд отделу не передано.

Таким образом, поскольку иск заявлен непосредственно Отделом ( "адрес") ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" как структурным подразделением Министерства обороны РФ, при этом Министерством обороны РФ и ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" отделу, как структурному подразделению, полномочия на обращения с настоящим иском не предоставлялись, судебная коллегия приходит к выводу, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснил, что вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.

Поскольку решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ не согласуется с требованиями приведенных выше норм гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, в силу пункта 3 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции отменить с оставлением искового заявления Отдела Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Исковые требования Отдела ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилья оставить без рассмотрения.

Председательствующий: Т.П. Колбина

Судьи: Ж.В. Григорова

В.Л. Радовиль