Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 июля 2016 г. по делу N 12-266/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы представителей общества с ограниченной ответственностью "МДМ-Транссервис" Слюсарь Е.В., Кущ Е.В. на постановление судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "МДМ-Транссервис" (далее - ООО "МДМ-Транссервис"), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес)

установил:

постановлением судьи Нижневартовского районного суда от 13 апреля 2016 года ООО "МДМ-Транссервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей, за то, что ООО "МДМ-Транссервис" являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации допустило нарушение, выразившееся в отсутствии ведения ежемесячного мониторинга, ежемесячного отбора проб и проведения исследования, в целях исключения попадания загрязняющих веществ в подземные и грунтовые воды, по объекту размещения отходов, в отсутствии контроля за состоянием загрязнения подземных вод в месте размещения отходов, на территории "площадки переработки нефтяных и буровых шламов", расположенной в районе УДС-4 Самотлорского месторождения, в Нижневартовском районе, чем нарушило ст. 12, 11 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 59 Водного Кодекса Российской Федерации, Санитарные правила - СП 2.1.5.1059-01 (вместе с "СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 июля 2001 года).

Не согласившись с постановлением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представители ООО "МДМ-Транссервис" Кущ Е.В. и Слюсарь Е.В. обратились в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобами, в которых просят постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывают, что материалы дела не содержат доказательств того, что на площадке по переработке нефтяных и буровых шламов, размещены отходы сроком более 11 месяцев, в связи с чем, отсутствует необходимость проведения мониторинга. Складированный на территории материал, ошибочно определен как отход, когда на самом деле он является материалом ИМ-1. Кроме того считают, что дело было рассмотрено с нарушением подсудности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "МДМ-Транссервис" Комушева Г.Н., нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем, судьей Нижневартовского районного суда указанные требования выполнены не были, доказательства, имеющиеся в материалах дела, мотивированной оценки не получили, судья лишь перечислил их, не раскрыв их содержание.

Данные нарушения процессуальных норм является существенными, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, и влекут отмену принятого судом решения.

Учитывая изложенное, постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "МДМ-Транссервис", направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "МДМ-Транссервис" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский