Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 сентября 2016 г. по делу N 33-7102/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 19.04.2016 года, которым постановлено:

исковые требования (ФИО)1 к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Включить в стаж работы (ФИО)1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, периоды работы в должности "данные изъяты": с (дата) по (дата) в ООО "Сибирская Трубопроводная Компания"; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ООО "Строительная компания СОК"; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ООО "Фирма ДКВ".

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить (ФИО)1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте в пользу (ФИО)1 уплаченную государственную пошлину в размере "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что (дата) ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы по Списку N 2. Такой отказ считает незаконным, поскольку при подсчете стажа не были учтены периоды его работы в должности "данные изъяты". Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить в льготный стаж его трудовой деятельности периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с (дата) по (дата) в ООО "Сибирская трубопроводная компания" г. Сургута, с (дата) по (дата) в ООО "Фирма "ДКВ" г. Сургута, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ООО "Строительная компания "СОК"; назначить ему досрочную трудовую пенсию с (дата).

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте просит решение суда отменить и принять новое решение. Полагает, периоды работы истца после регистрации в системе государственного пенсионного страхования должны быть подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорные периоды. Также работодатели не подтвердили льготный характер работы истца, не представляли на согласование Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работы в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда. Полагает, карта аттестации рабочих мест, карта доплат и протоколы измерений оценки условий труда не является надлежащим доказательством по делу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что (ФИО)1 работал в должности "данные изъяты", "данные изъяты" в ООО "Сибирская трубопроводная компания" - с (дата) по (дата); в ООО "Строительная компания СОК" - с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); в ООО "Фирма "ДКВ" - с (дата) по (дата).

(дата) истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее - Закон).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте (номер) от (дата) в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. Указано, что на дату обращения истец имеет страховой стаж - 44 года 4 месяца 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 30 лет 8 месяцев 24 дня, стаж работы по Списку N 2 - 4 года 9 месяцев, что недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Решение суда в части удовлетворения требований истца обосновано выводом о том, что, несмотря на отсутствие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета о занятости истца в спорные периоды полный рабочий день на работах с вредными условиями труда, данные обстоятельства подтверждаются иными доказательствами.

Судебная коллегия находит такой вывод суда постановленным с существенным нарушением норм материального права, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в части.

Согласно ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст.22 Закона страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда (ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Согласно п.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10) в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (позиция 2290000а-14612).

Вместе с тем, в силу требований ч.2 ст.14 Закона, п.4, 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015) при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата). При этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные об особых условиях труда истца в спорные периоды.

Таким образом, очевидно, что в силу приведенных положений законодательства основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца отсутствовали.

Согласно нормам Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании данных бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст.ст.8, 11, 15)

Материалами дела и общедоступными сведениями из ЕГРЮЛ, размещенными в сети Интернет, не подтверждается, что ООО "Сибирская трубопроводная компания", ООО "Строительная компания СОК", ООО "Фирма "ДКВ" либо их правопреемники в настоящее время ликвидированы, или у истца по другим причинам отсутствует возможность иным путем защитить свои права, возложив на страхователей (их правопреемников) обязанность дополнить и уточнить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении условий его работы в спорные периоды.

Поскольку без учета спорных периодов имеющийся у истца специальный стаж работы по Списку N 2 недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отсутствовали основания и для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, решение суда в части удовлетворения требований истца о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований. Согласно ст.98 ГПК РФ не имеется оснований для возмещения ответчиком понесенных истцом судебных расходов. В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Отменить решение Сургутского городского суда от 19.04.2016 года в части удовлетворения исковых требований (ФИО)1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, а также в части распределения судебных расходов, и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований (ФИО)1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии отказать.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Мироненко М.И.

Назарук М.В.