Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 07 сентября 2016 г. по делу N 4А-639/2016

Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 июля 2016 года, вынесенные в отношении Комарова М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 мая 2016 года Комаров М.Ю. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 июля 2016 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаров М.Ю. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение доводов жалобы и материалов истребованного дела свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения вынесенных по делу об административном правонарушении судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ выражается в умышленном отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения и считается оконченным в момент невыполнения водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении Комарова М.Ю., водителя транспортного средства " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак (номер), 23 апреля 2016 года в 01 час 05 минут составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с невыполнением законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Порядок направления на прохождение освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, установленный Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N475, соблюдён.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 23 апреля 2016 года в 01 час 05 минут водитель транспортного средства " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак (номер) - Комаров М.Ю., совершил нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, от объяснений отказался, замечаний не указал, с протоколом не согласился (л.д. 4);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством, из которого следует, что 23 апреля 2016 года в 00 часов 17 минут, у дома N2 мкрн. N1 г. Урая Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, водитель Комаров М.Ю. отстранен от управления транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак (номер), ввиду выявления у него признаков опьянения - запах алкоголя из полости рта, нарушение речи, резкое изменение окраса кожных покровов лица (л.д. 6);

- письменным отказом Комарова М.Ю. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, где Комаров М.Ю. собственноручно указал, что на прохождение медицинского освидетельствование не согласен (л.д. 8);

- рапортом инспектора ДПС (л.д. 10);

- видеоматериалами, которыми подтверждается факт управления Комаровым М.Ю. транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак (номер) и невыполнение законного требования должностного лица - отказ от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 14);

- показаниями Комаров М.Ю., данными в судебном заседании 13.05.2016, согласно которым, факт управления транспортным средством не оспаривал;

- иными доказательствами, которым мировым судьёй, и, при пересмотре постановления, судьёй городского суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что к Комарову М.Ю. не может быть применено административное наказание, в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку он таковым правом, на момент составления протокола, не обладал, ввиду признания его медицинской комиссией, не годным к управлению транспортными средствами категории "В", является несостоятельным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ).

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

В силу положений п. 1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих доводов Комаровым М.Ю. представлена медицинская справка серии (номер) от 19.04.2016, согласно которой решением медицинской комиссии Комаров М.Ю. признан не годным к управлению транспортным средством (л.д. 21).

Вместе с тем, как правильно указал мировой судья, данная справка не может быть признана допустимым доказательством, поскольку её подлинность подтверждена не была.

Так, письмом N (номер) от 13.05.2016 директор "данные изъяты" подлинность указанной справки не подтвердил, по тем основаниям, что клиника бланка с номером (номер) не получала и не выдавала (л.д. 28).

Кроме того, согласно угловому штампу, указанному в справке, лицензия медицинского учреждения действительна до 2015 года.

Следует отметить, что на момент оформления процессуальных документов, у Комарова М.Ю. имелось водительское удостоверение, сведения о котором были занесены инспектором ГИБДД в протокол об административном правонарушении - N (номер), кат. "В", выданное (дата). Комаров М.Ю. от объяснений в протоколе отказался, замечаний и ходатайств не указал.

Вопреки доводам жалобы, талон уведомление от 06.05.2016 не свидетельствует об отсутствии у Комарова М.Ю. права управления транспортными средствами в момент составления процессуальных документов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 20).

Иные доводы жалобы являлись предметом проверки судами первой и второй инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, доказательств, опровергающих их выводы, в жалобе не представлено.

Действия Комарова М.Ю. судами квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ правильно.

Административное наказание назначено Комарову М.Ю. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Нарушений норм действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Комарова М.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 мая 2016 года и решение судьи Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 июля 2016 года, вынесенные в отношении Комарова М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Комарова М.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.Л. Полуян