Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 августа 2016 г. по делу N 7-838/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А. Мавлютова на решение судьи Нижневартоского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказания по ХМАО-Югре Закиевой Л.Р. (дата) года рождения, проживающей по адресу: (адрес)

установил:

постановлением исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ХМАО-Югре Мавлютова А.А. от 08 декабря 2015 года должностное лицо - главный бухгалтер Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре Закиева Л.Р. привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за несоблюдение требований ст. ст. 70 и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998г. N 145-ФЗ, п. 1 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ", утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 28 декабря 2010г. N 191н и допущение по состоянию на 01 июля 2014г. искажение бухгалтерской отчетности "Отчет о бюджетных обязательствах" ф.0503128 на общую сумму 113 220,00 рублей.

Решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении Закиевой Л.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 01 июля 2014 года.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения Закиевой Л.Р. к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем, доводы жалобы должностного лица не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2016 года 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказания по ХМАО-Югре Закиевой Л.Р. - оставить без изменения, жалобу А.А. Мавлютова - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский