Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-3162/2016

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Босси Н.А.,

судей: Бучневой О.А., Малининой О.Н.,

при секретаре: Григорьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2016 года гражданское дело по иску ПАО "МРСК-Центра" в лице Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго" к Байрамову Б.П.о о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии; по встречному иску Байрамова Б.П.о об установлении факта нарушения норм законодательства при составлении акта N *** о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом) использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещения в многоквартирном доме) и признании данного акта N *** составленного в отношении Байрамова Б.П.о недействительным,

по апелляционной жалобе Байрамова Б.П.о в лице его представителя Сластухина С.М. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года,

заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО "МРСК-Центра" в лице Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго" обратилось в суд с иском к Байрамову Б.П.о. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, указав в обоснование заявленных требований, что *** года сотрудниками Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК-Центра" - Тамбовэнерго" при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета электроэнергии было обнаружено нарушение порядка пользования электроэнергией в домовладении, расположенном по адресу: *** Нарушение выразилось в том, что в указанном здании имеет место несанкционированное присоединение к электрическим сетям, то есть, отсутствует заключенный в установленном порядке договор энергоснабжения на данную точку поставки электроэнергии (нет лицевого счета, по которому осуществляется оплата за потребленную электроэнергию), электроэнергия потребляется путем самовольного несанкционированного присоединения к электрическим сетям. Потребляемая электроэнергия в данном здании не учитывается и не оплачивается. Данное нарушение, согласно действующему законодательству РФ, расценивается как бездоговорное потребление электроэнергии.

По данному факту был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N *** на сумму *** руб., расчет по которому произведен в соответствии с постановлением Правительства N442 от 04.05.2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии" за период времени равному *** месяцев с момента последней контрольной проверки линии электропередач (лист осмотра *** от *** г.) с применением действующего на момент составления акта тарифа на электроэнергию в размере *** руб. за 1кВт/ч.

*** года в адрес ответчика была выставлена претензия о добровольном возмещении ущерба, которая осталась без ответа. В связи с отказом ответчика оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просил взыскать с Байрамова Б.П. оглы *** руб. - стоимость бездоговорного потребления электрической энергии и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб. в пользу ПАО "МРСК-Центра" на расчетный счет филиала ПАО "МРСК-Центра" "Тамбовэнерго".

Определением Моршанского районного суда от 04 марта 2016 года к производству суда принято встречное исковое заявление Байрамова Б.П. о. об установлении факта нарушения норм законодательства при составлении акта N *** о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом) использующим электрическую энергию на коммунальнобытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещения в многоквартирном доме) и признании данного акта составленного в отношении него недействительным, в котором он указал, что при составлении *** года акта о бездоговорном потреблении электроэнергии допущены существенные нарушения, предъявляемые к нему, установленные названным постановлением Правительства РФ. Так, не был установлен факт ввода к принадлежащему ему жилому дому электрокабеля и присоединения энергопринимающих устройств, ввиду отсутствия такового. Наличие же на электроопоре проводов и автоматов не свидетельствует о присоединении электролинии к его объекту. Кроме того, в акт внесены заведомо ложные сведения о том, что он составлен в его присутствии, что является обязательным. В действительности он при этом не присутствовал, в связи с чем, не мог защитить свои права и предоставить возражения и доказательства своей невиновности. В акт также внесены сведения о присоединении жилого дома, расположенного по адресу ***. Однако по данному адресу жилого дома не имеется и его принадлежность не установлена. Ему действительно на основании решения Моршанского районного суда от 22.07.205 года принадлежит нежилое здание площадью *** кв.м., расположенное по названному адресу, однако, данное строение не относится к жилому дому, кроме того, в технических паспортах на данное здание отсутствуют сведения о его электрофикации, что свидетельствует о том, что в здание не было подведено электричество и отсутствовало его бездоговорное потребление.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года исковые требования ПАО "МРСК-Центра" в лице Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго" удовлетворены; в удовлетворении встречных исковых требований Байрамова Б.П. о. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Байрамова Б.П.о - Сластухин С.М. просит решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года отменить и принять по делу новое решение.

Автор жалобы считает не соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права вывод суда о том, что установленные на электроопоре автоматы с возможностью подключения к ним иных электрических проводов для использования электрической энергии является фактом бездоговорного подключения. Ссылаясь на п. 2 абз. 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442, указывает, что для установления данного факта необходимо было установить факт технологического подключения объекта, то есть, принадлежащего ему строения к электролинии, либо энергопринимающих устройств, однако данный факт установлен не был. Суд принял за его технологическое подключение к электролинии наличие на электроопоре кабеля и автомата, однако данная электропора находится за пределами границ принадлежащего ему земельного участка, рядом расположен ряд хозяйственных построек других граждан и не установлено кем именно были установлены данные электроавтоматы.

Согласно показаниям свидетелей, на которые ссылается автор жалобы, указывает, что Г. не видел, чтобы принадлежащее Байрамову Б,П,о. строение было "подпитано" к существующей электролинии, хотя подключение к электролинии производится в виде ввода от воздушной электросети соединяющее электролинию с внутренней электропроводкой здания; З. посчитала фактом бездоговорного потребления электроэнергии наличие на столбе проводов от основной линии и установленные на элекгроопоре электроавтоматы, что полностью противоречит названному пункту Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Им не оспаривалось наличие переноски от автоматов до территории его двора, но данный факт свидетельствует о потреблении электроэнергии Ж., который самовольно подключился к электролинии и использовал ее при выполнении работ не более нескольких часов, обусловленных устным договором с ним (Байрамовым), что было подтверждено пояснениями Ж.

Считает представленный истцом расчет не соответствующим действительности в связи с тем, что в суд не было представлено доказательство в виде провода, который был подключен от электролинии к автомату, поскольку его мощность позволяет рассчитать количество энергии, подаваемой к автоматам. Таким образом, суд не исследовал данные обстоятельства, не осмотрел провод, являющийся основным источником информации о его токопроводности и возможности использования, счел достоверными показания заинтересованных лиц, что нарушает его права.

В ходе судебного разбирательства им было заявлено ходатайство о перерасчете суммы ущерба по толщине сечения провода электропереноски, используемой Ж., в удовлетворении которого было необоснованно отказано, в связи с чем он был лишен возможности оспорить акт в части марки проводов и их сечения, а также, расчет о количестве возможного использования энергии Ж. Кроме того, в акт о неучтенном потреблении электроэнергии были внесены заведомо ложные сведения о том, что он составлен в его присутствии, тогда как он участия в этом не принимал, поскольку бездоговорное потребление не осуществлял. Также, в акте указано на потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора, тогда как данный факт установлен не был.

Указывает, что в названный акт после его составления были внесены сведения о количестве потребленной энергии, что позволило ПАО "МРСК-Центра" злоупотребить своим правом и внести любые значимые для них сведения.

Неуведомление его о данном факте не позволило ему представить свои возражения и объяснения. В свою очередь порядок составления данного акта строго регламентирован и он составляется только в присутствии лица, осуществившего бездоговорное потребление энергии, однако такового лица не было. Понятые же подписывают акт только в том случае, если названное лицо отказалось от подписи, от чего он не отказывался.

В ответ на апелляционную жалобу ПАО "МРСК-Центра" в лице Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК Центра" подало возражения, в которых просит в удовлетворении апелляционной жалобы Байрамова Б.П. о. отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПКРФ).

Из материалов дела следует, что *** года сотрудниками истца при проведении проверки использования электрической энергии на коммунально-бытовые нужды было обнаружено нарушение порядка пользования электроэнергией в домовладении, расположенном по адресу: ***.

В соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии от *** года (л.д. ***) нарушение порядка пользования электроэнергии выразилось в несанкционированном присоединении к электирическим сетям при отсутствии заключенного в установленном порядке договора электроснабжения. Потребленная электроэнергия не учитывается и не оплачивается.

Расчет ущерба по данному акту произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 (л.д.7).

Собственником помещения в соответствии с решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 22.07.2015 года является Байрамов Б.П.о.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования ПАО "МРСК-Центра" в лице Моршанского района электрических сетей филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго" к Байрамову Б.П.о о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения порядка пользования Байрамовым Б.П.о. электроэнергии в отсутствие заключенного договора в размере стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления; правильность и обоснованность расчета ответчиком не опровергнуты.

При этом, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Байрамова Б.П.О. о признании акта о неучтенной электроэнергии незаконным, поскольку установленные неточности при составлении акта не являются безусловным основанием для признания его недействительным.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и нормам действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п.196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Моршанского района Тамбовской области ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 января 2016 года по результатам рассмотрения жалобы Байрамова Б.П.о. данное постановление было оставлено без изменения. Одновременно судом был установлен факт самовольного подключении и использования электроэнергии ответчиком *** года в принадлежащем ему здании.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не потреблял электрическую энергию, а также его утверждения о самовольных действиях лица, выполнявшего работы по договору с Байрамовым Б.П.о., являются несостоятельными.

Не основаны не нормах действующего законодательства доводы апелляционной жалобы о необходимости расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии по электропереноске использованной Жданкиным при выполнении работ, поскольку в соответствии с п.196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по установленным формулам( пункт 2 приложения N3). Согласно представленного расчета от *** года (л.д. ***) для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии учитывалось сечение кабеля, материал токопроводящих жил, тип изоляции и способ прокладки, установленные исходя из акта проверки N ***.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, составление акта в отсутствие собственника исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств не свидетельствует о его недействительности. Ссылка на внесение в акт после его составления сведений о количестве потребленной энергии, не опровергают по существу сам расчет объема потребленной электроэнергии, а следовательно не могут служить основанием для удовлетворения встречного иска.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Байрамова Б.П.о в лице его представителя Сластухина С.М. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: