Постановление Тамбовского областного суда от 12 октября 2016 г. по делу N П4А-166/2016

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу Самолдина И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 07 апреля 2016 года и решение судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 02 августа 2016 года, вынесенные в отношении Самолдина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** года инспектором ДПС отделения ГИБДД МОМВД *** Х. В.В. в отношении Самолдина И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, по факту управления лицом транспортным средством, лишенным права управления транспортным средством.

Постановлением мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 07 апреля 2016 года, оставленным в силе решением судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 02 августа 2016 года, Самолдин И.А. признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, Самолдин И.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Указывает, что *** года ИДПС отделения ГИБДД МОМВД *** Х. В.В. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за то, что в 03 час. 35 мин. на ул. Школьной р.п. Токаревка управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления, т.е. по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ.

Обращает внимание на то, что в это же время и месте в отношении него был составлен еще один протокол по ст. 12.26 КоАП РФ, за то, что в 03 часа 35 мин. на ул. Школьной р.п. Токаревка управлял транспортным средством и отказался пройти освидетельствование. Впоследствии административное преследование по ст. 12.26 КоАП РФ было прекращено, а в отношении него ***.

Считает, что за одно, и тоже правонарушение он был привлечен к административной и к уголовной ответственности.

Ссылаясь на п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N18 (ред. от 09 февраля 2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", полагает, что в данной ситуации его действия должны быть квалифицированы только по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу её, не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 21 февраля 2016 года в 03 часа 35 минут на ул. Школьная р.п. Токаревка Тамбовской области Самолдин И.А., будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством автомашиной марки ***, государственный регистрационный знак ***.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. ***), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. ***), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. ***) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Самолдин И.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы Самолдина И.А. о том, что за одно, и тоже правонарушение он был привлечен к административной и ***, что его действия неправильно квалифицированы, не могут быть признаны состоятельными исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что ***, т.е. права управления транспортным средством на срок три года.

При этом мировым судьей установлено, что по постановлению мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 30 марта 2015 года Самолдин И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Будучи ранее лишенным права управления транспортными средствами, в результате административного наказания, по которому не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, 21 февраля 2016 года около 03 час. 35 мин. Самолдин И.А., находясь в состоянии опьянения, управляя автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, двигался по ул. Школьная р.п. Токаревка Тамбовской области. Заметив служебный автомобиль сотрудников полиции ОП р.п. ***, осуществляющих несение службы, Самолдин И.А., осознавая преступный характер своих действий, остановил управляемый им автомобиль на проезжей части указанной улицы около дома N *** и пересел с водительского сиденья на пассажирское, пытаясь скрыть факт своего управления автомобилем. По прибытию сотрудников ДПС отделения ГИБДД МО МВД *** Самолдин И.А., имея явные признаки алкогольного опьянения, в присутствии двух понятых, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с использование алкометра, а также медицинского освидетельствования по законным и обоснованным тре-бованиям сотрудников ДПС.

В соответствии с "Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 3 июля 2013 года, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Статья 264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ либо данной статьей.

Анализируя положения ст. 264.1 УК РФ, субъектом преступления является лицо, подвергнутое административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом следует учитывать, что за совершение перечисленных административных правонарушений лицу в соответствии с санкциями ст.ст. 12.8, 12.26 может быть назначено как административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами в качестве дополнительного наказания к основному в виде административного штрафа (ч. 1,2 ст.12.8, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ), так и иные виды административных наказаний: административный арест или наложение административного штрафа в случае совершения правонарушения лицом, в отношении которых не может применяться административный арест (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).

Таким образом, для квалификации действий лица по ст. 264.1 УК РФ необходимо лишь установление того факта, что в момент совершения противоправного деяния данное лицо ранее подвергалось административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ. Обстоятельство того, какому именно из предусмотренных КоАП РФ административных наказаний лицо подвергнуто за совершение перечисленных административных правонарушений (административному штрафу с лишением права управления транспортными средствами либо аресту), квалифицирующим признаком указанного преступления не является.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Таким образом, признаки совершенного лицом противоправного деяния, которые учитываются при квалификации по ст. 264.1 УК РФ, не совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В связи с изложенным, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельство, при котором производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Самолдина И.А. подлежало бы прекращению, отсутствует, что свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела не допущено существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 07 апреля 2016 года и решение судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 02 августа 2016 года, вынесенные в отношении Самолдина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Самолдина И.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.