Постановление Пензенского областного суда от 04 июля 2016 г. по делу N 4А-292/2016

Заместитель председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., ознакомившись с жалобой представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П., действующей на основании доверенности "данные изъяты", на решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 09.02.2016 и решение судьи Пензенского областного суда от 07.04.2016 по делу по жалобе представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П. на постановление заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 ООО "Мостовик" привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ за нарушение требования части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в виде административного штрафа в сумме 250000 рублей.

Решением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 09.02.2016 жалоба представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П. оставлена без удовлетворения, постановление заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 - без изменения.

Решением судьи Пензенского областного суда от 07.04.2016 постановление заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 и решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 09.02.2016 об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Мостовик", изменены, снижен размер административного штрафа, назначенного ООО "Мостовик", с 250000 рублей до 125000 рублей. В остальной части постановление и решение оставлены без изменения.

16.05.2016 в Пензенский областной суд поступила жалоба представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П., в которой содержится просьба об отмене состоявшихся по делу постановления и судебных решений и прекращении производства по делу.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 24.05.2016 жалоба представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П. принята к рассмотрению.

Истребованное 24.05.2016 дело по жалобе представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П. на постановление заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 поступило в Пензенский областной суд 03.06.2016.

Изучив материалы дела по доводам жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Исходя из пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исследование материалов дела об административном правонарушении показывает, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления заместителя начальника отдела автотранспортного надзора МУГДН по Пензенской области и Республике Мордовия от 17.12.2015 основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по делу было установлено, что ООО "Мостовик" осуществило погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 17.12.2015 N 020556 в отношении ООО "Мостовик", протоколом N 024251 об административном правонарушении от 14.12.2015, протоколом от 10.11.2015 серия ПЗО N 024028, постановлением серии ПЗО N 020880 по делу об административном правонарушении от 10.11.2015, актом N 1/124 о превышении транспортным средством установленных ограничений от 10.11.2015, транспортной накладной на перемещение от 10.11.2015 N 500, путевым листом ООО "Мостовик" от 10.11.2015, объяснениями водителя А.

Отсутствие специального разрешения, выдаваемого в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" представителем ООО "Мостовик" не оспаривалось.

Таким образом, действия ООО "Мостовик" правильно квалифицированы должностным лицом по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "Мостовик" в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, судья областного суда, руководствуясь частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, сочла возможным снизить размер административного штрафа с 250000 рублей до 125000 рублей, что отвечает принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Доводы жалобы заявителя о рассмотрении дела судьей с нарушением правил территориальной подсудности, а также о том, что ни протокол, ни постановление по делу не содержат ссылки на нормативно - правовые акты, устанавливающие допустимые осевые нагрузки и допустимые нагрузки по общей массе транспортных средств, были исследованы судьей областного суда и отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении суда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

постановил:

решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 09.02.2016 и решение судьи Пензенского областного суда от 07.04.2016 оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Мостовик" Ткач Е.П. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Т.И. Серикова