Постановление Пензенского областного суда от 22 июля 2016 г. по делу N 4А-337/2016

Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу Абдукаримова О.П. на постановление судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 25 мая 2016 года и решение судьи Пензенского областного суда от 11 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 25 апреля 2016 года Абдукаримов О.П., гражданин "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Пензенского областного суда от 11 мая 2016 года постановление судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 25 апреля 2016 года оставлено без изменения.

25 мая 2016 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Абдукаримова О.П., в которой заявитель просит отменить постановление судьи и судебное решение, поскольку в настоящее время подтверждено его отцовство в отношении детей-близнецов.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 6 июня 2016 года жалоба Абдукаримова О.П. принята к рассмотрению.

Изучив доводы жалобы Абдукаримова О.П. по приложенным к ней материалам, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из копий обжалуемых постановления о назначении административного наказания и судебного решения, гражданин "данные изъяты" Абдукаримов О.П.., прибыв на территорию Российской Федерации 10 июня 2015 года, в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении срока пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Абдукаримовым О.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Абдукаримова О.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Абдукаримова О.П. к административной ответственности вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Абдукаримову О.П. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда судья районного суда в полной мере учел все обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

При этом требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года г.Рим) судьей районного суда соблюдены.

Данных о наличии у Абдукаримова О.П. на момент принятия судьей районного суда постановления на территории Российской Федерации своей семьи, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеется. Доказательств обратного, а именно: оформленных в соответствии с действующим российским законодательством документов о регистрации актов гражданского состояния, к которым заключение специалиста от 12 мая 2016 года не относится, суду не представлено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Абдукаримова О.П. основаниями к пересмотру состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и судебного решения не являются.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда

постановил:

постановление судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 25 апреля 2016 года и решение судьи Пензенского областного суда от 11 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Абдукаримова О.П. - без удовлетворения.

Председатель Пензенского

областного суда В.Н.Трифонов