Постановление Пензенского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 4А-345/2016

Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу Панина Ю.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года Панин Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2014 года N 196-ФЗ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 19 мая 2016 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года изменено: действия Панина Ю.Г. переквалифицированы с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

27 мая 2016 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Панина Ю.Г., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания и судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения судьей городского суда его жалобы на постановление мирового судьи срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 6 июня 2016 года жалоба Панина Ю.Г. принята к рассмотрению.

Изучив доводы жалобы Панина Ю.Г. по приложенным к ней материалам, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим обстоятельствам.

Обратившись в Пензенский областной суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 19 мая 2016 года, Панин Ю.Г. ссылается на незаконность состоявшихся по делу об административном правонарушении в отношении него постановления и судебного решения, поскольку на момент вынесения судьей городского суда решения об изменении постановления мирового судьи установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок привлечения к административной ответственности истек, а потому производство по делу подлежало прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Однако довод жалобы Панина Ю.Г. не является основанием к пересмотру постановления о назначении административного наказания и судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из копии обжалуемого судебного решения, постановление мирового судьи было пересмотрено судьей городского суда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, согласно которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судья городского суда решением от 19 мая 2016 года изменил постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года, переквалифицировав действия Панина Ю.Г. с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ и назначив административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Указанные действия судьи городского суда согласуются с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 20 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которых, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, а также принимая во внимание то обстоятельство, что изменение судебным решением постановления мирового судьи не усилило административное наказание и не ухудшило положение Панина Ю.Г., основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при пересмотре постановления мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года у судьи городского суда отсутствовали.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.16 (часть 1) и 30.17 КоАП РФ, председатель суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 11 января 2016 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 19 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Панина Ю.Г. - без удовлетворения.

Председатель Пензенского

областного суда В.Н.Трифонов