Решение Пензенского областного суда от 11 августа 2016 г. по делу N 7-371/2016

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Дурманове М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты" на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 01 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Данова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты". от 15 июня 2016 года Данов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за то, что 07 июня 2016 года в 16 часов 40 минут по проспекту Мира на КПП N 5 г. Заречный Пензенской области он, являясь владельцем транспортного средства, управлял мотоциклом марки "SUZUKISV 1000", без регистрационного знака, при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Данов А.М. обратился в Зареченский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 01 июля 2016 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты". от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Данова А.М. отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным решением, начальник ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты". подал жалобу в Пензенский областной суд, в которой просит отменить решение суда, поскольку в действиях Данова А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 чт.12.37 КоАП РФ.

Заслушав объяснения инспектра ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Крюкова С.С., поддержавшего доводы жалобы, объяснения Данова А.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение Зареченского городского суда Пензенской области от 01.07.2016 г. законным и обоснованным ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Данова А.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что 07 июня 2016 года в 16 часов 40 минут по проспекту Мира на КПП N 5 г. Заречный Пензенской области он, являясь владельцем транспортного средства, управлял мотоциклом марки "SUZUKISV 1000", без регистрационного знака, при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Вместе с тем содержащиеся в обжалуемых постановлении должностного лица выводы о наличии в действиях Данова А.М. указанного состава административного правонарушения основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации, о чем городской суд правильно указал в решении от 01 июля 2016 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 названного Федерального закона владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 06 июня 2016 года между "данные изъяты". и Дановым А.М. заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому "данные изъяты". продал принадлежащий ему мотоцикл марки "SUZUKI SV 1000", 2006 года выпуска, Данову А.М. (л.д. 3).

Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи транспортного средства от 06 июня 2016 года, заключенного между "данные изъяты". и Дановым А.М.

Таким образом, Данов А.М., являясь владельцем указанного транспортного средства на основании договора купли-продажи от 06 июня 2016 года, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством.

На момент управления Дановым А.М. 07 июня 2016 года мотоциклом марки "SUZUKISV 1000", предусмотренный вышеуказанным нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало Данова А.М. права управлять этим транспортным средством и исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение Зареченского городского суда Пензенской области от 01 июля 2016 года следует оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты". - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясьп.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пензенского областного суда

РЕШИЛ:

решение Зареченского городского суда Пензенской области от 01 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области "данные изъяты". - без удовлетворения.

Судья