Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова О.В.,
судей Турлаева В.Н., Шурловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Казарян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края
на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 июля 2016 года
по исковому заявлению Гарибян А. Г. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.02.2015 года,
заслушав доклад судьи Турлаева В.Н.,
установила:
Гарибян А.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.02.2015 года.
В обоснование заявленных требований указала, что 05.02.2015 года она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края от 06.05.2015 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж Гарибян А.Г. не зачтен период работы:
с 04.04.1989 года по 29.03.1991 года в качестве акушерки послеродового отделения Ставропольского городского родильного дома, так как данное подразделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев;
с 03.05.1993 года по 18.07.1999 года в качестве медицинской сестры в реанимационном отделении в ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница", так как данное отделение и данная должность не предусмотрена вышепоименованным Перечнем.
В страховой и специальный стаж также не засчитан период работы с 02.09.1991 года по 01.07.1992 года в качестве акушерки Масисской ЦРБ, так как в трудовой книжке на оттиске печати, которой заверена запись об увольнении с работы не читается наименование учреждения. С отказом она не согласна, считает его незаконным о необоснованным, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 июля 2016 года исковые требования Гарибян А.Г. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.02.2015 года удовлетворены.
Суд признал за Гарибян А.Г. право на установление досрочной страховой пенсии по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года.
Обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края засчитать Гарибян А.Г. в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
с 04.04.1989 года по 29.03.1991 года в качестве акушерки послеродового отделения Ставропольского городского родильного дома, в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев;
с 02.09.1991 года по 01.07.1992 года в качестве акушерки Масисской ЦРБ в льготном исчислении один месяц работы, как 1,2 месяца;
с 03.05.1993 года по 18.07.1999 года в качестве медицинской сестры в реанимационном отделении в ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница", в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев;
с 19.03.2001 года по 05.08.2001 года отпуск по беременности и родам в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, назначив Гарибян А.Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с 05.02.2015 года.
Взыскал в пользу Гарибян А.Г. с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края судебные расходы в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края просит решение суда отменить в полном объеме, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения, на невыяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на неправильное применение норм материального права.
В обоснование доводов указывает, что не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: с 04.04.1989 по 29.03.1991 в качестве акушерки послеродового отделения Ставропольского городского родильного дома, так как данное подразделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев; с 03.05.1993 по 18.07.1999 в качестве медицинской сестры в реанимационном отделении в ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница", так как данное отделение и данная должность не предусмотрены вышепоименованным Перечнем. С 19.03.2001 года по 05.08.2001 года отпуск по беременности и родам в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку отпуск по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью и сложностью работы, в этом случае сохраняются только трудовые отношения, но не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в должности и в медицинском учреждении в сельской местности, поселке городского типа и так далее. Периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включались в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях до 06 октября 1992 года, даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Так как в трудовой книжке на оттиске печати которой заверена запись об увольнении с работы не прочитывается наименование учреждения истцом, а истцом не представлены документы, подтверждающие период работы в качестве акушерки Масисской ЦРБ, в страховой и специальный стаж не засчитан период работы с 02.09.1991 по 01.07.1992. Ссылаясь на Бюджетный кодекс РФ, указывает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований о взыскании с УПФР по Шпаковскому района оплаты государственной пошлины.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель истца Алексеева Н. Н., которая о дате, времени и месте слушания дела извещалась по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представила, просьб об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ст. 167 ГПК РФ в её отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району Захарову М. В. и Ежову С. А., поддержавших доводы жалобы, истца Гарибян А. Г., просившую решение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 05.02.2015 Гарибян А.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по правилам пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 06.05.2015 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку Гарибян А.Г., в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", такого права не имеет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, 21.08.1999 между Гарибян А. Г. и Г. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака N ... от 21.08.1999 года, Г. присвоена фамилия - Гарибян А.Г.
Согласно диплома серии ... N ... от 27.02.1989 года Ставропольского базового медицинского училища, Гарибян А.Г. имеет специальное медицинское образование по специальности акушерка.
Из трудовой книжки Гарибян А.Г. следует, что на основании приказа N 50-к от 04.04.1989 года Геворкян А.Г. принята на должность акушерки в послеродовое отделение с 04.04.1989 в Ставропольский городской родильный дом, что также подтверждается архивной справкой N ... от 13.03.2014 года, выданной ГБУ СК "ОВА МЗ СК", личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами рабочего и служащего.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N2-П при исчислении продолжительности страхового и (или) специального стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью или частично.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии со Списком от 29.10.2002 N 781 к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относится должность "акушерки", а к учреждениям - "больницы всех наименований".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны акушерки отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе: акушерское патологии беременности.
Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 01.01.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой".
В соответствии с указанными Списком и Правилами, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Исходя из Приложения к данным Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев указаны отделения хирургического профиля стационаров: акушерское патологии беременности. В соответствии с наименованием должностей среднего медицинского персонала указаны акушерки.
Положениями пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому право на указанный вид пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Абзацем 3 пункта 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусматривалось исчисление выслуги лет в определенных должностях и подразделения в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Указанным постановлением, в частности, предусматривалось льготное исчисление стажа среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Из системного толкования вышеприведенной правовой нормы следует, что льготный порядок исчисления специального трудового стажа год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для среднего медицинского персонала в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль.
При этом, Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, регламентируя льготный порядок подсчета специального стажа для среднего медперсонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не конкретизирует наименования отделений хирургического профиля стационаров.
Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации от 27.09.2000 N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.09.2000 N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377.
Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999 года.
В Перечне отделений хирургического профиля (Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377) поименовано акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" утвержден соответствующий Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, к которым, в том числе, относятся акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, должность акушерки отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.10.2002 N ЛЧ-25-25/9480 льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.
Поскольку, истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в операционном блоке, являющемся структурным подразделением медицинского учреждения, суд обоснованно пришел к выводу о том, что период работы Гарибян А.Г. в должности акушерки послеродового отделения Ставропольского родильного дома с 04.04.1989 по 29.03.1991 следует исчислять в льготном порядке - один год работы за один год и шесть месяцев. А потому доводы апелляционной жалобы в этой части судебная коллегия полагает несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Устанавливая специальный стаж в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев период работы с 03.05.1993 по 18.07.1999 в должности медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница", суд правомерно исходил из того, что неисполнение администрацией учреждения здравоохранения, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и неточных наименований структурных подразделений учреждения здравоохранения в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать законные права на пенсионное обеспечение истца, поскольку факт работы в спорный период подтвержден документально.
Так, из трудовой книжки и личной карточкой по форме N Т-2 Гарибян А.Г. следует, что она на основании приказа N 24 ?3 от 04.05.1993 года принята на должность медицинской сестры в реанимационное отделение ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница".
Согласно справке ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница" N ... от 27.03.2015 года Гарибян А.Г. работает с 03.05.1993 года по настоящее время в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии на 1 ставку непосредственно по обслуживанию инфекционных больных, постоянно, полный рабочий день.
Согласно справке ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница" N ... от 22.01.2016 года, должностные обязанности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии с 01.01.1993 года по 31.12.1999 года не менялись.
Из письма ГБУ СК "ОВА МЗ СК" N ... от 18.02.2016 года, следует, что штатные расписания на 1993-1997, 1999 годы в архив на хранение не поступали. Предоставленная копия штатного расписания на 1998 год содержит не соответствующее, требованиям приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 года N 841, наименование - "реанимационное отделение". Должность медицинской сестры - анестезистки указана правильно.
Штатным расписанием медицинского и фармацевтического персонала инфекционной больницы на 2000 - 2009 года уже были учтены требования и нормы приказа N 841 и указанно отделение реанимации и интенсивной терапии и числилась должность медицинская сестра - анестезистка (архивная справка N 331 от 13.03.2014 года).
В соответствии с тарификационными списками на 1995-2009 годы истец числилась в должности медицинской сестры - анестезистки (архивная справка N331 от 13.03.2014 года).
Также суд первой инстанции, с учетом Постановления Конституционного суда РФ N 2-П от 29.01.2004 года, разъяснений, изложенных в письме Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18, п. 4 Постановления N 1397, правильно отклонил утверждение пенсионного органа о том, что период работы с 02.09.1991 года по 01.07.1992 года не подлежит включению в страховой и специальный стаж, ввиду не прочтения на оттиске печати наименования учреждения.
Кроме того, из представленной в материалы дела трудовой книжки Гарибян А.Г., видно, что в ней соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца (фамилия, имя, отчество, год рождения), ее образование и профессия (сред. специальное, акушерка), а записи на стр. 5 трудовой книжки выполнены и заверены одним лицом - глав.врач Н. Согласно перевода трудовой книжки Гарибян А.Г. (с армянского языка), заверенного нотариусом г.Ставрополя Ставропольского края И., из записи N 3 следует, что Гарибян А.Г. принята на работу акушеркой в Масисское районное медицинское объединение. При этом, следует учесть, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
При таких обстоятельствах, факт того, что оттиск печати организации в трудовой книжке истца плохо читаемый, не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии период ее работы с 02.09.1991 по 01.07.1992 в льготном исчислении один месяц работы, как 1,2 месяца.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции правильно признал незаконным и решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 19.03.2001 по 05.08.2001 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. Данные выводы суда согласуются с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации "18-КГ16-7 от 28 марта 2016 года.
Согласно изложенному правовому регулированию в указанных выше актах, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Принимая во внимание, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам Гарибян А.Г. занимала должность медицинской сестры в реанимационном отделении ГБУЗ СК "Краевая клиническая инфекционная больница" (период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях), вывод суда первой инстанции о наличии оснований для включения периода нахождения Гарибян А.Г. в отпуске по беременности и родам 19.03.2001 по 05.08.2001 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является правомерным.
Отклоняется судебной коллегией и ссылка апелляционной жалобы на неправомерное взыскание судом государственной пошлины с ответчика, поскольку она основана на неправильном толковании закона.
Так, согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, он не относится к государственным органам.
Таким образом, нормами ГПК РФ не предусмотрено освобождение проигравшей стороны, и в частности Управлений Пенсионного фонда РФ от возмещения судебных расходов.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.