Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 октября 2016 г. по делу N 33-7909/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Дорожко С.И., Аноприенко К.В.,

при секретаре Арабаджи М.С.,

рассмотрела 7 октября 2016 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 августа 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия

установила:

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 18 февраля 2013 года удовлетворен иск прокурора города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, предъявленный в интересах Зверева В. Е. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.

12 августа 2016 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. В заявлении указано, что обстоятельством, препятствующим немедленному исполнению решения суда, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в городе Комсомольске-на-Амуре. 26 февраля 2013 года ответчик направил в Министерство имущественных отношений Хабаровского края заявку на строительство (приобретение) квартиры для Зверева В.Е. В свою очередь Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края приобретает жилые помещения и направляет сведения о зарегистрированных правах собственности Хабаровского края в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для подготовки решений о предоставлении жилых помещений. Данный процесс является длительным. Жилое помещение Звереву В.Е. будет предоставлено после его приобретения (строительства) в городе Комсомольске-на-Амуре. В настоящее время право на получение жилых помещений наступило более чем у 2 900 детей-сирот, на исполнении находится более 1 250 судебных постановлений. Поскольку судебные постановления не могут быть исполнены одновременно, по каждому исполнительному производству судебными приставами-исполнителями с министерства взыскивается исполнительский сбор в размере 50 000 руб.; министерство привлекается к административной ответственности по статье 17.15 КоАП России с уплатой штрафа от 30 000 руб. до 50 000 руб. Общая сумма взысканных с министерства исполнительских сборов и штрафов в 2014 году составила 18.265 млн. руб., в 2015 году 28.955 млн. руб., что приводит к уменьшению средств краевого бюджета на цели исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, к числу которых относится Зверев В.Е. Просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до 11 августа 2018 года.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 25 августа 2016 года отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В частной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края настаивает на отмене определения суда. Указывают на ненадлежащую оценку судом доводов министерства о невозможности немедленного исполнения решения суда о предоставлении Звереву В.Е. жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1, пунктом 3 части 2 статьи 331, статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу в пределах изложенных в ней доводов.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 18 февраля 2013 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Звереву В.Е. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, размером общей площади не менее 28 квадратных метров в пределах города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края.

12 августа 2016 года представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 11 августа 2018 года, указав, что обстоятельством, препятствующим немедленному исполнению решения суда, является отсутствие свободного жилого помещения в государственном жилищном фонде края. Во исполнение решения суда министерством направлена заявка в Министерство имущественных отношений Хабаровского края на строительство (приобретение) квартиры для Зверева В.Е., что свидетельствует о добросовестности министерства при исполнении решения суда.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

На основании приведенных норм закона суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В обоснование таких обстоятельств заявитель-должник ссылается на отсутствие свободного жилья в жилищном фонде края и направление министерством заявки Министру имущественных отношений Хабаровского края от 26 февраля 2013 года на строительство (приобретение) жилья, в том числе для Зверева В.Е., что само по себе не свидетельствует об исключительных обстоятельствах, затрудняющих исполнение судебного постановления.

С заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на 2 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось 12 августа 2016 года, т.е. спустя более трёх лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Доказательства тому, что должник к указанному им сроку (до августа 2018 года) предоставит взыскателю Звереву В.Е. жилое помещение (ведется жилищное строительство, либо совершены действия по приобретению для взыскателя жилого помещения), суду не представлены.

Доводы частной жалобы повторяют изложенное в ходатайстве о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах коллегия считает определение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 августа 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда - оставить без изменения, частную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Верхотурова И.В.

Судьи Дорожко С.И.

Аноприенко К.В.