Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 33-3639/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего судьи Спрыгиной О.Б., судей Конышевой И.Н., Ожеговой И.Б., при секретаре Ивановой Л.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шембетовой Н.А. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении

по апелляционной жалобе Шембетовой Н.А. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Шембетова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи _ человека.

ДД.ММ.ГГГГ ей, как работнику А., выдан ордер на вселение в комнату N в общежитии по "адрес", в которую она провела коммуникации.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданного заявления, состав ее семьи изменен на _ человека.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и А. заключен договор специализированного жилого помещения - комнаты N в общежитии по "адрес", который продлевался каждый год.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Астрахани и ней заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения.

Постановлением администрации г. Астрахани N от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она числится нанимателем жилого помещения площадью _ кв.м. по договору социального найма при учетной норме общей площади на территории муниципального образования "Город Астрахань" в размере 11 кв.м. на одного человека.

Полагая, что при заключении вышеуказанного договора она была введена в заблуждение, поскольку считала, что продлевает договор найма специализированного жилого помещения, как это делалось каждый год, истец просила суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения - комнаты N в общежитии по "адрес", заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "Город Астрахань", обязать ответчика восстановить ее в очереди и предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в черте г. Астрахани, общей площадью не менее нормы предоставления, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шембетовой Н.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шембетова Н.А. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Шембетовой Н.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" Ситкалиевой Ф.С., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Установлено, что на основании ордера-разрешения от ДД.ММ.ГГГГ работник А. Шембетова Н.А. вселена в комнату N общежития А., расположенного по адресу: "адрес"

Постановлением Главы Администрации Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. N общежитие по "адрес" передано в муниципальную собственность г. Астрахани.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением "Бюджетная некоммерческая организация "Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани" и Шембетовой Н.А. заключен договор найма специализированного жилого помещения, по условиям которого нанимателю предоставлено в пользование по договору найма жилое помещение, состоящее из _ комнаты в общежитии, площадью _ кв.м., по адресу: "адрес", комната N.

Постановлением мэра г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N общежитию по "адрес" в городе Астрахань присвоен статус "жилой дом" в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан;

На управление по жилищной политике администрации города по мере предоставления гражданами документов, подтверждающих законность вселения и проживания в муниципальных жилых помещениях, расположенных в зданиях согласно приложению, возложена обязанность заключить договоры социального найма.

Положениями части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Шембетова Н.А. подала в жилищное управление администрации города Астрахани, в котором просила заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес", комн. N.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Шембетовой Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения, в которому нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования "Город Астрахань", состоящее из одной комнаты общей площадью _ кв.м. по адресу: "адрес"

В соответствии со статьей 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

сторона заблуждается в отношении природы сделки;

сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.

Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Дав оценку доказательствам по делу, суд обоснованно исходил из того, что договор социального найма жилого помещения содержит все существенные условия, совершен в надлежащей форме, подписан истцом лично, намерения сторон выражены ясно, и его содержание позволяло Шембетовой Н.А. оценить природу и последствия совершаемой сделки.

Из материалов дела усматривается, что решением исполкома Советского райсовета N от ДД.ММ.ГГГГ Шембетова Н.А. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека на общих основаниях.

Постановлением администрации муниципального образования "Город АСтра-хань" от ДД.ММ.ГГГГ N Шембетова Н.Х. снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Пунктом 2 части статьи 56 ЖК РФ предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая, что Шембетова Н.А. занимает по договору социального найма жилое помещение, общей площадью на одного человека более учетной нормы, состав ее семьи, с которым она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, уменьшен с _ человек до 1 человека, она утратила основание, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" о снятии истца с такого учета вынесено в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела, а решение суда об отказе в удовлетворении требований о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении является правильным.

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 вышеуказанной статьи в жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение квартиры "адрес" находящееся в муниципальной собственности, определен к капитальному ремонту.

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение не признано аварийным и подлежащим сносу, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении по договору социального найма другого, благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого соответствует закону.

Доводы апелляционной жалобы дублируют требования Шембетовой Н.А., изложенные в исковом заявлении, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом судебного разбирательства или опровергают выводы суда первой инстанции, следовательно, не могут служить основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Шембетовой Н.А. - без удовлетворения.