Постановление Московского областного суда от 23 августа 2016 г. по делу N 4А-1710/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев протест заместителя Московского межрегионального транспортного прокурора Мохова А.М. на постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вектор" по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вектор" (далее ООО ТД "Вектор"), ИНН 7730695044, КПП 773001001, ОГРН 1137746984473юридический адрес: "данные изъяты", Кутузовский проспект, "данные изъяты", стр.4, привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 1513286 рублей 50 копеек и без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Судом второй инстанции постановление Подольского городского суда "данные изъяты" не пересматривалось.

В протесте заместитель межрегионального транспортного прокурора Мохов А.М. просит постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, поскольку экспертное заключение содержит ложные сведения об осмотре исследуемых товаров, подлежащих оценке, их количестве.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией или без таковой.

В силу статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно части 2 названной нормы, стоимость изъятых вещей, на которые установлены государственные регулируемые цены, определяется на основании их рыночной стоимости, которая, в случае необходимости, определяется на основании заключения эксперта.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении "данные изъяты" на Ленинградский таможенный пост "данные изъяты" таможни в адрес ООО "Торговый дом "Вектор" доставлен товар - конвенкционные печи, запасные печи для а/м), заявленный Обществом в декларации на товары 10130090/230615/0024845. При проведении таможенного досмотра обнаружены товары, не заявленные к таможенному оформлению.

На товары, явившиеся предметом административного правонарушения: товары народного потребления - спортивные умки, обувь, белье постельное детское, комбинезоны детские, мобильные стульчики для кормления, электронная техника - автомобильные радар детекторы, персональные компьютеры и другие товары, общим весом 16542 кг. наложен арест.

В рассматриваемом деле об административном правонарушении Таможней назначена товароведческая экспертиза товара, на который наложен арест. Производство экспертизы поручено ООО Агенство независимой экспертизы и оценки".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от "данные изъяты" N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

Из заключения эксперта "данные изъяты" от "данные изъяты" следует, что экспертом Кошелевым А.В. осматривался изъятый у ООО "Торговый дом "Вектор" товар, находящийся на ответственном хранении СВХ ООО "Автологистика".

Между тем, в обосновании доводов протеста, прокурором указано, что в период проведения экспертного исследования с "данные изъяты" по "данные изъяты" эксперт Кошелев А.В. СВХ ООО "Автологистика, где хранились арестованные товары не посещал, доступ к товарам, являющимся предметом правонарушения ему не предоставлялся, что подтверждается объяснениями начальника Ленинградского таможенного поста Кошелева С.О. и письмом СВХ ООО"Автологистика".

Таким образом, имеются неустранимые противоречия, в части порядка производства экспертизы, которые в силу ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, не могут быть устранены.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, направлению в городской суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вектор" по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Подольский городской суд "данные изъяты".

Заместитель председателя С.В. Соловьев