Постановление Московского областного суда от 17 августа 2016 г. по делу N П4А-1401/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Назарова У.С., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Назарова У. С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты", НАЗАРОВ У. С., "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный и проживающий по адресу: "данные изъяты" горка, "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Городским судом постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Назаров У.С. их обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, с учетом положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Между тем, при рассмотрении дела указанные требования закона судьей городского суда не были приняты во внимание.

Как усматривается из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении Назарова У.С. было принято к производству и рассмотрено мировым судьей 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района "данные изъяты" "данные изъяты". Действия Назарова У.С. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

С выводами мирового судьи согласился судья городского суда.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Указанные требования закона судом при рассмотрении жалобы выполнены не были, решение городским судом вынесено без должной проверки законности постановления по делу об административном правонарушении.

Судья городского суда, оставляя указанное постановление мирового судьи без изменения, исходил из доказанности материалами дела факта совершения Назаровым У.С. вмененного ему административного правонарушения.

При этом судом оставлено без внимания, то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись должностного лица его составившего (л.д.4).

Сотрудник ДПС, составивший в отношении Назарова У.С. протокол об административном правонарушении, по указанным обстоятельствам не опрашивался.

Указанные нарушения свидетельствуют о преждевременности вынесения судом суждения о доказанности совершения Назаровым У.С. вмененного ему правонарушения, являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Назарова У. С. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Долгопрудненский городской суд "данные изъяты".

Заместитель председателя суда С.В.Соловьев