Решение Рязанского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 3а-166/2016

Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Ермалинского А.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛА:

Ермалинский А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование своих требований административный истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты", общая площадь "данные изъяты" кв. м, адрес объекта: "адрес".

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2013 года N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области согласно приложению N 1 по состоянию на 01 января 2013 года. В том числе, установлена кадастровая стоимость указанного земельного участка. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16 марта 2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 16 марта 2016 составила "данные изъяты" рублей.

Административный истец указал, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает его права, поскольку размер земельного налога определяется исходя из кадастровой стоимости..

С учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка в размере "данные изъяты" руб., согласно заключению судебной экспертизы.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрации г. Рязани, ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по Рязанской области, администрации г. Рязани, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного земельного участка равной его рыночной стоимости.

Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.

При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты", общая площадь "данные изъяты" кв. м, адрес объекта: "адрес".

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2013 года N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Рязанской области согласно приложению N 1 по состоянию на 01 января 2013 года. В том числе, установлена кадастровая стоимость указанного земельного участка. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16 марта 2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 16 марта 2016 составила "данные изъяты" рублей.

26 апреля 2016 года Ермалинский А.В. обратился в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка равной рыночной стоимости.

По ходатайству административного истца судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года, проведение которой поручено ФИО7.

Согласно заключению эксперта от 19 июля 2016 года рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года составила "данные изъяты" рублей.

Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.

Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости обоснованно, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Поскольку абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи Ермалинским А.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 26 апреля 2016 года (дата обращения Ермалинского А.В. с административным исковым заявлением в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость земельного участка.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ермалинского А.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: "данные изъяты", разрешенное использование: "данные изъяты", общая площадь "данные изъяты" кв. м, адрес объекта: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей по состоянию на 1 января 2013 года.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 01 января 2016 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 26 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: